出口退税利好粮油加工期待更多支持

日前，财政部下发通知，自1月1日起至12月31日，将玉米加工产品的出口退税率调整为13%。相关专家认为，此举有利于提高国内玉米加工产品在国际市场上的竞争力，但部分产品在国际市场上的份额已经丢掉，国家对粮油加工企业的政策支持力度有待进一步加强。

　　据悉，此次出口退税率调整包括的玉米加工产品有玉米淀粉、味精、浓度≥80%的未改性乙醇、制造淀粉过程中的残渣及类似品、季戊四醇、甘露糖醇、山梨醇、乳酸及其盐和酯、葡糖酸及其盐和酯、赖氨酸等。

　　近年来，玉米价格连年上涨，加工成本不断提高。2009年金融危机后，国家为支持玉米深加工行业发展，于当年6月1日起将玉米淀粉、酒精的出口退税率提高到5%，酒精出口免征5%的消费税，对玉米深加工形成很大利好。

　　分析认为，当前国内玉米库存压力大，此时出台该政策旨在鼓励加工企业积极消化库存玉米，提升去库存化速度，在粮食政策调整的探路期激活国内玉米流通市场。

　　中国粮食行业协会玉米分会副秘书长刘笑然对粮油市场报记者说：“财政部此次提高出口退税率的几种玉米深加工产品，都是我们传统的出口产品;退税率提高，对玉米深加工企业是个利好消息，但这种积极影响的效果是否明显，还要看执行新退税率之后。” 当下，由于国内玉米价格相比国际市场价差比较大，加工原料在价格上没有优势，同时国家对农产品加工企业的财税政策相较其他行业更为严格，导致国内玉米深加工产品在国际市场上缺乏竞争力。

　　据记者了解，东北一家国际领先的大型玉米深加工企业，其赖氨酸出口量曾占到国际出口市场份额的40%，而2014年则一度因为国内玉米价格的不断上涨，陷入停工的窘境。

　　在中国玉米淀粉工业协会秘书长孙明导看来，提高玉米深加工产品出口退税率，确实是利好，但是政策出台的太晚了，近年来受制于国内玉米价格不断提高，国内玉米深加工产品的出口市场份额已经丢掉了。 孙明导对粮油市场报记者说：“农产品加工企业的纳税率是17%，出口退税是13%，而其他行业纳税率与出口退税率则都是13%，因而国家对粮食加工企业的财税政策支持力度还有待进一步加强，粮食流通起来之后，才能更有效地保障国家粮食安全。”据介绍，2014年新粮玉米下来之后，玉米价格相比上半年有明显回落，玉米深加工企业的开工状况也好了许多，而此次出口退税率的提高，或将令玉米加工行业进一步好转。

　　刘笑然表示，提高玉米深加工产品出口退税率，同时取消了东北玉米入关运费补贴，更能体现东北玉米产地的原料优势，对东北玉米深加工企业来说，这方面的积极影响会更大一些。