农村污水治理市场走热 如何开拓行业发展新路径？

        提高农村污水处理率作为十三五期间水污染治理产业的三条路线之一，日益受到业内关注。随着人民环保意识的提高、国家支持力度的增强、农村建设的推进，农村污水治理市场迎来了发展良机。

　　近年来，环保市场迅猛发展，水处理市场在良好的政策环境下呈现出全面开花的市场格局，其中城镇污水处理在提标改造工程的大规模洗礼下逐渐进入发展的稳定期，而相对应的农村污水处理缺口仍然庞大。据中国产业信息网统计，2016年我国农村污水处理率仅为22%，同时也意味着78%的农村生活污水没有得到解决，农村污水处理领域的发展空间十分巨大。

　　按照十九大“生态宜居”、“强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动”等要求，我国农村污水治理将受到更多的关注。此前国务院发布的《水污染防治行动计划》也曾明确提出，“国家支持农村污水的建设、推进农村污水集中处理，地方各级政府应统筹规划建设农村污水、垃圾处理设施。”农村水污染治理得到了政府的高度重视，一系列政策导向都在说明农村污水处理将是水治理的重要发展方向之一。

　　然而，农村生活污水污染问题一直以来是水处理领域的难题。目前，我国农村污水处理发展滞后，需要攻克的难题很多。生态资本论报道称，农村水污染物排放量占全国水污染物排放量超过50%，与城镇污水处理能力形成鲜明对比。同时，农村污水治理资金匮乏，存在规模、管理、技术等诸多方面的难题。

　　针对农村环境整治，启迪桑德集团董事长文一波也曾表示，即便商业化程度最高的生活污水处理行业，也面临管网建设难，收费体系建设、污水处理技术、运行管理等诸多困境。

　　农村污水处理投资规模比较大，而建站投资和运行费用大都是由专项污染治理经费中调拨，资金方面受到制约很大制约，单凭企业资金投入难以支撑项目运营。因此，对于农村污水处理市场而言，探索效率更高、成本更低的商业模式迫在眉睫。

　　而推广PPP模式在农村污水处理市场的应用，吸引更多的社会资本进入农村污水处理业务，提高市场主体和社会资金参与度，将助力行业补齐短板。PPP模式的运行一方面可以有效解决资金链的问题，一方面将提升农村环境治理效率，构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

　　仍然围绕资金问题，农村污水处理投资市场的技术性与经济性到底该如何取舍？由于每年的新农村建设经费有限，农村污水治理应尽量采用成熟可靠的工艺和安全持久的设备，一方面减少在维护方面的成本，尽可能实现运行上的低能耗、低成本，一方面要能够实现稳定达标；在管理上，工程建设要统筹考虑远程自动监控及预警，节省人力成本，实现高效率、低成本的管网建设和高性价比的污水处理及运营。

　　农村环保机制不完善、监管环节薄弱。目前关于农村环境污染问题的法律和条款大多倾向于原则性，执法机制不健全。政府应进一步加强农村污水治理市场的法律法规的建设以及农村污水治理标准体系的完善，加强执法力度，提高对工程运行费用的补贴。

　　综上看来，农村污水处理领域虽存在短板，但市场广阔。据住建部消息，住建部下一步将对农村污水处理采取重点推进、梯次推进的策略，农村污水市场有望进一步释放，成为继城市污水治理之后的下一片蓝海，而掌握先进技术和成熟商业模式的环保企业，无疑拥有市场竞争优势。