把党风廉政建设和反腐败引向深入
石市纪委九届五次全会召开 孙瑞彬出席会议并作重要讲话
中国共产党石家庄市第九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年1月29日在石家庄召开。出席会议的市纪委委员38人，列席378人。
省委常委、市委书记孙瑞彬出席全会第一次大会并作重要讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协和市法院、市检察院领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委四次、五次全会和省纪委八届五次全会精神，按照市委的部署要求，回顾总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中国共产党石家庄市纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了刘明轩同志代表市纪委常委会所作的《坚持从严依规治党、强化监督执纪问责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
全会认真学习了孙瑞彬同志在市纪委九届五次全会上的重要讲话。一致认为，孙瑞彬同志的讲话站在政治和全局的高度，紧密结合石家庄实际，全面总结了一年来全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，客观分析了当前全市反腐败斗争形势，明确提出了今年工作的总体要求和主要任务，强调要进一步增强全面从严治党的使命感和紧迫感，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决把全面从严治党的各项要求落到实处。讲话着重强调，要把管党治党摆在突出位置，严格落实党风廉政建设主体责任；切实强化纪律意识、规矩意识，严守党的政治纪律和政治规矩；深入落实八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题；深化纪律检查体制改革，大力加强党风廉政制度建设；切实加大案件查办力度，保持严惩腐败的高压态势；严格落实纪委监督责任，着力打造反腐败斗争的钢铁拳头。全市各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，过去的一年，在省纪委、市委的坚强领导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻党的十八届三中、四中全会和中央纪委、省纪委全会精神，落实党要管党、从严治党的要求，严明党的纪律，坚持不懈改进作风，坚定不移惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。
全会强调，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败和反腐败呈胶着状态，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。全会深刻指出了全市党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题：一是部分党组织抓党风廉政建设的主体责任压力传导还不到位；二是腐败现象在一些地方和重点领域仍然易发多发；三是干部作风建设有待进一步加强；四是纪检监察机关在推进“三转”方面还存在一定差距。
全会指出，2015年，全市各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委四次、五次全会和省纪委八届五次全会精神，按照市委的要求，坚持全面从严治党、依规治党，深入落实“两个责任”，深化纪律检查体制改革，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，持之以恒纠正“四风”，持续发力惩治腐败，以铁的纪律加强纪检监察干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为营造风清气正、干事创业的政治生态提供坚强的纪律保证。
全会要求，2015年，要在全面落实中央纪委、省纪委全会部署要求的基础上，重点抓好六个方面工作。
第一，严格落实从严治党、依规治党要求，切实维护党的纪律。要加强对党的各项纪律落实情况的执纪监督，严肃查处无视党的政治纪律和政治规矩的行为。加强对中央、省市重大决策部署执行情况的执纪监督，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。加强对中央巡视组、省委巡视组反馈意见整改落实情况的监督检查，对违纪违规问题不纠正不查处不整改的，对交办问题线索具体但久拖不办、避重就轻、敷衍塞责的，严肃追究责任。
第二，把握关键环节，严格落实“两个责任”。要建立“两个责任”任务目标分解体系，完善责任传导机制，逐级传导责任。要加大问责力度，对领导不力、疏于监管导致发生违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律问题，或“四风”问题突出，或出现区域性、系统性严重违纪违法案件，或发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，既要追究当事人责任，又要追究党委(党组)、纪委(纪检组)相关领导的责任。
第三，坚持不懈落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”问题。要把违反八项规定精神行为纳入纪律审查和纪律处分的重点，严防“四风”问题反弹回潮。严肃查处损害发展环境的行为和问题，狠刹乱作为问题，坚决纠正怠政懒政歪风，对“纪律松弛、效率低下”，“门好进、脸好看、事不办”等问题进行专项治理。进一步巩固正风肃纪专项行动成果。建立完善常态化的作风监督检查机制，深挖细查各种隐形“四风”问题和“四风”衍生问题。
第四，继续保持纪律审查高压态势，以零容忍态度惩治腐败。要突出审查重点，优先查处上级纪委和巡视组移交的问题线索；坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；严肃查处发生在群众身边的涉及土地开发整理、城市建设等10个领域的“小官巨腐”问题；重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。完善组织协调机制，提高审查质量和效率，确保审查规范和安全。
第五，强化教育监督和制度建设，深入推进“廉洁石家庄”建设。要加大党风廉政建设和反腐败斗争形势、任务、措施和成效的宣传力度，加强党的纪律宣传教育，抓好警示教育，加强廉政文化建设。要积极推进国有企业、高等院校和农村党风廉政建设。要加强党风廉政法规制度建设，积极协助党委（党组）健全党内监督制度、选人用人管人制度，深化体制机制改革，完善国有企业监管制度。要注重发挥纪律检查建议书和监察建议书作用，加强重点领域、重点部门和关键岗位廉政风险防控机制建设，健全完善一批有效管用的制约监督制度。
第六，深入推进“三转”，认真落实纪律检查体制改革任务要求。要巩固深化“三转”成果，进一步理顺工作关系，完善内部监督制约机制，加强对清理议事协调机构和纪委书记、纪检组长不再分管其他业务落实情况的监督检查，坚决防止反弹。要强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全下级纪委向上级纪委报告工作制度。要加强纪检监察派驻机构建设工作，进一步明确派驻机构职能，强化对驻在部门领导班子及其成员的监督。要加大对履行监督责任不力的责任追究力度。加强和改进县级派驻机构工作。
全会要求，全市纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治定力、使命担当，自觉做维护党的肌体健康和纯洁的忠诚卫士。要增强履职能力、自律意识，着力提升依法执纪、案件突破、组织协调等“三种能力”，严守政治纪律、组织纪律、办案纪律和保密纪律，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
全会号召，全市各级党组织和纪检监察机关一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，切实肩负起党和人民赋予的神圣使命，聚焦主业、担当主责，振奋精神、拼搏进取，扎实工作、开拓创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为加快转型升级、跨越赶超、绿色崛起步伐，实现建设幸福石家庄目标做出新的更大贡献！
编辑： 郑想