学习先进 以点带面 加快推进标准化工作
05.11.2015 10:51
本文来源: 安全生产监督管理局
省安监局副局长刘春增指出，在连续多年持续推进过程中，安全生产标准化建设作为强化企业安全生产基层基础和基本功的有效抓手，思路日趋清晰，工作日趋深化，在安全生产监管中的作用也更加明显。在各级各部门的共同努力下，标准化建设体系基本形成、安全生产形势持续稳定好转、企业职工安全意识和技能大幅提高、企业安全生产组织机构及制度基本建立、安全投入力度逐步加大，也积累出一批标准化推进工作成功经验。 但目前在安全监管、企业以及评审服务等方面还存在突出问题，对此，要充分认识做好安全生产标准化工作的重要意义，注重发挥标准化对安全生产工作的统筹作用，学会用标准化理念推进标准化建设，要明确目标，加强组织领导，利用一切监管监察手段推进标准化建设。通过开展帮扶解决企业不会不能，通过执法检查解决企业不主动不作为，规范评审市场，确保评审质量。当前做好标准化工作，要下大力解决思想认识问题，要借鉴沧州模式培树高质量典型企业，开展标准化执法检查，部署标准化工作考核，加快标准化建设速度，提高标准化质量。 刘宝玲做总结讲话。他指出，企业安全生产标准化工作是依法治安的要求，是提高企业本质安全水平的治本之策，是充分体现两个主体责任的有效载体，是企业履行主体责任的遵循，也是政府和部门履行监管责任的依据。标准化是符合安全生产要求和生产规律的，是安全生产工作要求和企业实际生产规律的高度统一，是法律法规要求和企业生产实际的有机结合，是安全管理常态化的有力抓手，是“零事故”“零死亡”的有效实现形式，要大力推动安全生产标准化工作。 首先要学习先进、带动后进、以点带面、推动工作。要学习沧州、石家庄、廊坊、冀州等地高度重视、大抓特抓、创新方法、狠抓落实、求真务实的先进经验，在大力推进标准化的同时，注意内容与形式的有机统一，注重标准化质量，结合实际，选准路子，因地制宜，因企制宜，实事求是。 要学习他们试点先行、重点突破、整体推进、行业企业全覆盖、企业内部分层分级立体化达标的做法。各地要注意培养本地有代表性、可学可复制的标杆，通过典型示范有效推进全域内标准化工作，要通过对典型企业的解剖、研究、总结，找到行政监管部门推动标准化的积极性与企业创建积极性的结合点，坚持实事求是、求真务实，防止脱离实际、劳民伤财，防止伤害企业搞标准化的积极性。 刘宝玲强调，要坚持以问题为导向，扎实抓好下一步工作。首先要解决认识问题，要克服官僚主义、监管理念错位、服务理念不到位的问题，把安全生产行政监管的初衷和为企业提供良好服务有机结合，寓监管于服务之中，真正把监管和服务有机结合。其次要切实加强领导。领导重视、亲自抓、大力抓、持之以恒抓是标准化工作能否见到实效的关键问题。第三要加快工作进度，要以只争朝夕的精神推动这项工作，切实转变观念和方法，真正把标准化工作作为履行监管责任和企业主体责任的总抓手、作为安全监管工作的核心内容和有效方法。第四要切实保证标准化工作创建的质量。要严把创建关、严把评审关、严把审核关、严把执法关。要严格企业标准化创建工作，把标准化创建和行政许可、三同时审批、监察执法、诚信管理、事故调查、隐患排查结合起来，落实激励约束机制，提高企业达标的积极性和主动性。今后凡是在执法检查中发现有严重违法问题的、有重大安全隐患的，凡是发生亡人事故的达标企业，都要降级乃至摘牌，同时要倒查评审单位责任。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、已达标企业的规范运行情况、达标企业事故情况作为对各级政府、各个部门安全生产考核的重要依据，用严考核的方式促进标准化工作。
各设区市安全监管局局长、主管副局长；定州、辛集市安全监管局局长、主管副局长、标准化牵头处（科）长；部分重点县安全监管局局长；部分安全生产标准化评审单位主要负责人；部分企业主要负责人；省安监局监管一、二、三、四处，总工办，协调处，规划科技处，事故调查处，应急救援指挥中心，安全生产协会负责人参加会议。会议期间，与会人员还分组观摩了青县渤海装备巨龙钢管有限公司和中石化沧州分公司。 《河北安全生产》 记者 赵丹 摄影 乔国斌
本文来源: 安全生产监督管理局
05.11.2015 10:51
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