健康家庭创建搭台系列优质服务唱戏——鸡泽县计生工作唱响管理向服务转轨主旋律

随着十八届五中全会“坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可以生育两个孩子”的政策确定，计划生育工作由“管理型”向“服务型”转变已经成为了必然趋势。河北省鸡泽县计生协立足自身，超前谋划，以突出“服务”为根本目标，充分发挥计生、卫生合并优势和计生专业队伍网络健全优势，以邯郸市“健康家庭”创建为契机，建立三员机制、发挥四大功能、落实五项服务，率先唱响了由“管理型”向“服务型”转变的主旋律。

一、建立健康家庭创建“三员工作机制”

        随着国家二孩政策的全面实施，卫生计生工作任务将围绕“健康和服务”两大主体开展工作。鸡泽县计生协顺应形势需要，将原有的计生专干、育龄妇女小组长的工作职责进行了重新界定，明确了计生专干、育龄妇女小组长、村医分别担任健康家庭创建指导员、健康联络员、健康指导员，在原有工作职责的基础上，增加了健康家庭创建的新的职责，形成了以健康家庭创建为主题的新的工作体系，为实现优质服务奠定了队伍网络基础。

二、发挥“三员”的四大功能

          一是宣传功能。利用县计生协统一制作的大型宣传图版、健康家庭创建系列宣传读本、宣传折页、健康家庭创建微信群、健康家庭光荣榜等宣传形式，大力宣传健康家庭创建的意义、创建标准等，力求做到家喻户晓，人人皆知。

二是动员功能。健康家庭创建指导员、联络员、健康指导员，根据村民家庭的实际情况，入户开展动员工作，用身边的健康家庭实例、用道理来打动每一位村民，动员全体村民、每一个家庭，积极投身到健康家庭创建队伍中来，逐步扩大健康理念的影响，力争把追求健康的生活理念、健康的生活行为、健康的优生优育、健康的生活环境变成村民的自觉行为，最终实现全民健康的目的。

三是组织功能。在实际工作中，组织开展健康家庭创建的具体活动是工作的重要组成部分。主要抓了以下几点：一是组织开展志愿者活动。为了推进健康家庭创建活动的开展，我县每个乡镇、村均组织了健康家庭志愿者队伍，志愿者根据不同的特长开展有针对性的各种活动，如组织村民开展跳广场舞、散步、竞走、象棋等运动，用全民运动促进全民健康。二是组织开展义务诊疗活动。邀请县级医疗专家团队到村开展免费义诊，达到无病预防、有病早治的目的。三是组织开展结对帮扶。筛选一批落后户开展结对帮扶活动，以此达到全民参与，共同参与健康家庭创建的目标。

四是培养功能。健康家庭创建的目的是培养全民健康理念、健康行为、健康的优生优育，培养全民尊老爱幼和谐幸福的观念，培养全民遵纪守法诚实守信的职业、生活操守，“三员”工作机制的着力点就是紧紧围绕以上中心目标，利用不同的活动、实例树立方方面面的鲜活典型，引起全体村民的心理共鸣，逐步形成创建合力，最终实现全民健康的创建目标。“三员”机制的建立和四大功能的充分发挥，极大地促进了全民健康理念和健康行为的快速成长，逐步在全县形成了“人人谈健康、人人参与健康家庭创建”的浓厚氛围。

三、落实健康家庭创建“五项服务”

        （一）落实健康知识输送服务。一是建立健康家庭创建培训制度。每季度邀请医疗专家开展对“三员”队伍的集中培训，增加他们对健康知识的知晓面和基本的操作技能，如：量血压、测血糖等，依靠他们利用访视、聊天等各种机会向全体村民开展健康知识宣传。二是建立健康家庭创建微信平台。县计生协健康家庭创建办公室，将全县七个乡镇的健康家庭创建办公室成员吸收到县局微信一级群；各乡镇建立本乡镇各村三员及志愿者参与的微信二级群；各村建立健康家庭户三级群，县计生局、计生协一级微信群，根据季节发病规律或实际情况定期发布疾病预防、妇幼保健、运动健身等健康知识，形成上下贯通的发布渠道。三是电视台开办“健康大讲堂”专题栏目。制定讲堂计划，每周选定一个主题，邀请相关专家开展趣味性健康知识讲座，力求办成收视率较高的黄金档栏目。四是利用村村通广播开展宣传。每周发布一个婴幼儿、妇科病、高血压、糖尿病等常见病的预防、治疗知识，同时，每礼拜推出一个好媳妇、好婆婆、好老公、好儿女的典型事迹，在全社会树立家庭和谐、尊老爱幼、遵纪守法的良好形象。

（二）落实健康家庭创建结对帮扶服务。一是建立访视服务制度。按照原来的育龄妇女小组，建立慢性病人员档案，联络员和健康指导员每月组织对建档人员开展随访，及时了解他们的实际情况，并提出指导性建议。二是建立专科医生结对帮扶服务制度。将全县建档人员根据病情进行分类，同时建立全县专科医生信息库，如：儿科、妇科、肝病科、外科、内科、耳鼻喉科等，建立患者与专科医生结对帮扶，发送带有医生姓名、特长、联系电话等内容的“亲情关爱联系卡”，一方面为患者随时提供咨询服务，另一方面专科医生定期对服务对象开展电话随访或实地随访。三是建立志愿者帮扶服务制度。每个村的每一个健康家庭创建志愿者都选择3—5户对健康家庭创建积极性不高的家庭开展结对帮扶、动员工作，逐渐增加接受群体，扩大创建效果。

（三）落实免费检查服务。一是每年至少组织一次医疗专家队伍进村开展免费检查，同时发送宣传资料，普及疾病预防知识。二是整合计生卫生人才、场地、资源优势，为育龄妇女开展生殖健康检查免费服务，促进民心工程的开展。三是增加免费孕前优生健康检查的项目，把免费孕检做成一次正常体检，既增加了群众参与的积极性，又可以增加医疗卫生机构的知名度。

（四）落实重大疾病患者住院、转诊直通服务。一是在每一个村建立重大疾病患者住院、转诊帮办点，随时为患者家属提供帮办服务；二是县卫生局开通服务热线，随时接受患者家属咨询；三是县健康家庭创建办公室设立投诉举报电话，接受群众举报，举报结果纳入对以上人员的考核，切实把优质服务贯穿始终。

（五）落实  “健康超市”自选服务。县计生协组织各类专家，整理各类疾病，如：儿童疾病预防及注意事项、妇科疾病预防及注意事项、糖尿病、高血压患者饮食、运动及注意事项、肝病患者注意事项、心脏病患者注意事项等系列资料，发送至全县169个村，在村医务室建立“健康超市”，每一名患者均可以根据自己的需要，选择个性化的疾病预防、治疗、饮食习惯、锻炼方式等系列资料，实现对自己的健康管理，从而促进全面健康。

                                                                            鸡泽县计划生育协会    程雪章    岳桂芬