突出高端引领 促进广东工业和信息化高质量增长

突出高端引领 促进广东工业和信息化高质量增长

广东省经济和信息化委员会

2017年，广东省经信委按照习近平总书记“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神统领工作，深入贯彻落实广东省委省政府以及工业和信息化部的决策部署，落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，实施创新驱动发展战略，贯彻“中国制造2025”，着力降成本营造实体经济发展良好环境，深化制造业与互联网融合发展，促进全省工业经济和信息化初步转入质量效益型增长。

2017年主要工作情况

1-11月，全省规模以上工业增加值3.15万亿元，增长7.2%；软件与信息服务业收入8554亿元，增长15.5%；1-10月规模以上工业利润7162.52亿元，增长15.9%。一年来，主要抓了以下重点工作并取得成效。

一是兴起认真学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。委党组高度重视，召开5次党组会，制定详细的实施方案并认真抓好落实。组织大学习，召开党组扩大会议专题传达学习十九大精神，委领导组织全体党员干部分批学习培训，邀请省委讲师团向全系统作专题宣讲报告。利用微信公众号宣传十九大精神，点击量超10万次。组织大讨论，召开党组中心组专题学习讨论会，谈认识、谈体会、谈建议、谈设想，各支部都开展形式多样的学习讨论，撰写学习心得68篇。组织大调研，围绕坚持全面从严治党建设高素质干部队伍、制造强省、发展工业互联网、信息化强省四个专题，用发展的眼光分析优势和短板，研究真落实的措施。

二是突出降本、简政、扶企“三大重点”，优化发展环境。省政府出台《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》，为企业新减负超过600亿元。落实“强市放权”决策部署，委主动将8项行政审批和14项服务事项下放委托广州、深圳等市实施。大力培育大型骨干企业，主营业务收入超百亿元大型骨干企业增至260家，进入世界500强企业增至11家，进入全国民营企业500强的企业增至60家。

三是聚力珠西、技改、园区“三大抓手”，加快工业转型升级。壮大珠江西岸先进装备制造产业带，1-11月，亿元以上新开工、新投产项目分别为165个、137个，1-11月珠西八市装备制造业增加值增长12.8%，投资额增长17.9%。以技术改造为抓手推动存量变革，推动7718家规上工业企业实施技术改造，1-11月工业技术改造投资增长27.5%；大力推广工业机器人，累计应用约6万台，保有量约占全国1/5。扎实推进产业共建，1-10月，推动204个超亿元工业项目在8个合作共建示范园落地建设，引导珠三角608个项目拓展落户粤东西北地区，全省87个省产业园规模以上工业增加值增长17.2%，工业项目固定资产投资1483.4亿元。大力推进4K电视网络应用与产业发展，开通全国首个4K直播试验频道，4K用户数增长1.5倍，4K节目时长增长4倍，2277个扶贫村率先应用4K电视。突出芯片和高端面板发展新一代电子信息产业，引进建设富士康10.5代线、LGD8.5代OLED线等重大项目。

四是实施融合发展、大数据、信息基础设施“三大行动”，依靠两化融合培育新动能。启动珠三角制造业与互联网融合发展示范城市带建设，培育40个融合发展试点示范项目。召开中国工业互联网大会，出台深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案以及政策措施，建立工业互联网产业生态供给资源池。推进珠三角国家大数据综合试验区建设，建设15个省级大数据产业园、3个大数据创业创新孵化园，引进思科大数据中心、京东云华南总部等项目。据《中国大数据发展报告》，广东大数据发展指标综合得分82.92分，居全国第一。完成实施信息基础设施三年行动，光纤用户2458.6万户、移动互联网用户1.37亿户、4G基站24.5万座，均居全国第一位。

同时，全省经济和信息化发展也存在工业发展后劲不足、产业高端供给能力不足、制造业与信息化融合水平不高、工业经济区域发展差距巨大、信息基础设施建设水平与先进省市有差距等问题，必须着力予以解决。

2018年主要工作安排

2018年，广东省经信委将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实新发展理念，坚决落实省委、省政府的各项决策部署，以供给侧结构性改革为主线，以推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展为总抓手，振兴实体经济，全面贯彻“中国制造2025”，建设广东现代化工业体系，壮大先进制造业，发展工业互联网，建设制造强省、数字经济强省、网络强省，推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革。

2018年主要预期目标是力争规模以上工业增加值增长7.2%以上，全员劳动生产率增长9.5%左右，先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重提高到53%。重点抓好以下六方面工作：

（一）坚定不移全面从严治党，坚决贯彻落实党中央和省委省政府的各项决策部署。学懂弄通做实党的十九大精神，坚定不移把党的政治建设摆在首位，扎实深入把党的十九大精神贯彻落实到各项工作中。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强基层组织建设，坚持“三会一课”制度。加强干部培养锻炼，严把选人用人关。持之以恒正风肃纪、坚决惩治腐败，以钉钉子精神落实好中央八项规定精神，抓好中央和省委省政府每一项决策部署的落地落实。

（二）优化政策导向，营造良好环境。落实好“实体经济十条”和各项配套政策，定期开展政策评估改进。引导产融结合。继续深化“放管服”，推动对新动能、新产业采取包容审慎监管。驰而不息优化民营经济发展环境。支持企业“双创”，营造有利于创业创新的环境。坚定推进去产能。深化电力市场化改革。

（三）突出高端引领，实施制造强省战略。实施珠西产业带聚焦攻坚行动计划，以珠江西岸为重点发展先进装备制造业，提升珠江东岸电子信息产业带发展水平，加快4K电视网络应用与产业发展，加快形成高端智能装备、新能源及节能环保、新材料、新一代信息技术、生物医药产业等新兴支柱产业。布局建设人工智能。建设国家印刷及柔性显示创新中心及工业机器人、智能海工装备等5家省级制造业创新中心，在创新平台开发、量产中试验证、技术标准专利等方面实现突破。实施军民融合发展战略，建设国家国防科技工业军民融合创新示范区。加大先进制造业投资，引导社会资本投向先进制造业。加快产业优化升级，实施工业企业技术改造三年行动计划（2018-2020年），支持企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化改造，引导8200家工业企业开展技术改造，完成工业技术改造投资5700亿元，增长20%以上。加快绿色低碳循环发展，推动绿色清洁生产和园区循环化改造，构建绿色制造体系，壮大节能环保产业。实施好国家消费品工业“三品”战略，弘扬精益求精的工匠精神。发展生产性服务业，加快服务型制造和工业设计发展。

（四）突出发展工业互联网，建设数字经济强省网络强省。以智能制造为主攻方向实施“中国制造2025”，大力推广机器人等智能制造装备应用。在全国率先部署发展工业互联网，出台《加快发展工业互联网进一步促进制造业降本增效提质的政策措施》，建设一批综合性、行业性工业互联网平台，支持3000家规上工业企业依托平台实施数字化改造，推动6万家中小工业企业将信息技术基础设施与业务应用系统上云。出台省数字经济发展规划，发展大数据产业，建设珠三角国家大数据综合试验区。抓好5个国家级信息消费试点城市建设。实施信息基础设施网络建设三年行动计划（2018-2020年）。

（五）建立更加有效的区域协调发展机制，推动解决产业发展不平衡不充分问题。做好全省产业生产力布局，完善“中国制造2025”分地市指南。加强对重大项目布局的统筹协调，推动创新融合、先进制造等重大产业项目优先布局在粤东西北地区。打造粤东西北地区打造3-4个辐射区域的先进制造业产业园，进一步优化帮扶机制，加大对基础设施、人力资源的投入，建设高水平的公共技术、科技服务平台，扶持粤东西北地区在创新驱动、发展先进制造业上实现跨越发展。加快世界级先进制造业集群建设，支持产业集群向智慧集群转型升级。