秦皇岛市供销社 积极组建农民合作社联合社促进主导产业特色产业发展
全省深化供销合作社综合改革工作启动以来,秦皇岛市供销社按照“改造自我、服务农民”的总要求,因地制宜推进组织体系创新,按照“产业与区域并重,供销社牵头组织,合作社积极参与”的工作思路,积极发展农民合作社联合社,有效解决了农民合作社经营规模小、抵御市场风险能力弱等问题,促进了县域主导产业、特色产业发展,收到了良好效果。目前,全市已组建农民合作社联合社29家,其中产业型农民合作社联合社18家。
一、发展农民合作社,培育组建联合社的骨干力量。全系统以当地主导产业、特色产品为支撑,坚持“增数量、重质量”原则,积极发动、引导基层供销社、生产经营大户、涉农龙头企业和村委会等各种力量,多元化、多类型发展农民合作社,推进规模化种养、标准化生产、品牌化经营,提高现代农业发展水平。到2015年4月底,全系统领办农民合作社547个,吸纳社员6.25万,社员股金6.68亿元,带动农民19.1万户。为发挥示范带动作用,全系统积极开展合作社示范社创建活动,对已建农民合作社从内部管理、经营运行、品牌培育、新技术引进等方面加强帮扶指导,不断提升合作社规范化运作水平和持续发展能力,培育出一批像昌黎恒丰蔬菜种植、青龙五指山板栗种植、青龙大森店果品种植等省级以上农民合作社示范社,为组建农民合作社联合社培育了骨干力量,奠定了基础。其中,大森店果品种植专业合作社是在市、县两级供销社帮助下,由村两委班子牵头、农民自愿加入而组建的,供销社共投资221万元。该合作社采取“村支部+村委会+村代会+合作社”“四位一体”的组织管理模式,通过发展合作经济,引导社员共同富裕,实现了和谐发展。省委副书记赵勇,常务副省长杨崇勇,省委常委、秦皇岛市委书记田向利和市委副书记、市长张瑞书等领导入村考察调研时,对大森店村的发展成果给予了高度评价。
二、组建农民合作社联合社,引领农民合作社向多社合作拓展。为发挥专业社群体优势,共享信息、技术、资金、人才、市场等资源,全系统积极发展农民合作社联合社,引领农民合作社由单社运作向多社合作拓展。一是探索组建全市第一家农民合作社联合社。蔬菜种植业是昌黎县靖安镇的农业主导产业,也相继组建了多个蔬菜种植类的农民合作社,但都存在规模小、市场开拓能力不强等问题,形不成规模优势。靖安供销社针对这一状况,主动与当地组建的农民专业合作社接洽,按照自愿的原则,以自身领办的恒丰蔬菜种植合作社为龙头,联合其他4个专业合作社,于2012年底注册成立了全市第一家农民合作社联合社——德茂农民专业合作社联合社。该联合社重点对社员开展资金互助、农资、农技和销售等服务,目前拥有基地2600亩,蔬菜大棚1500个,农资服务中心1个,股金互助中心1个,科技培训中心1个。该联合社成立以来,累计为社员代销农产品2.8万吨,实现销售总额9280万元;提供互助金3585万元,配送化肥等农资商品1945吨,开展各类培训活动14期。二是加快发展产业型农民合作社联合社。市供销社认真总结昌黎县靖安供销社的做法,在全系统大力推广。青龙县供销社围绕县域种植业主导产业,以产业为纽带,以骨干合作社为核心,创建跨区域专业合作社联合社,实现了力量聚合、规范发展和竞争力提升。目前,在该县种植业六大产业中,已完成板栗、蚕业、食用菌、果品、中药材五个合作社联合社的组建工作。青龙县安子岭供销社领办的兴农养蚕合作社以其生产技术、物资供应和蚕茧回收等方面的优势,吸纳县内11家养蚕合作社,注册成立福聚蚕业合作社联合社。联合社按照“民主管理,共同协商,统一调度,分社运作,规范运行”的原则,努力增强组织服务能力,提高科学放养水平,实现对全县蚕农的100%覆盖,同时辐射抚宁、卢龙、宽城、承德等周边县区的部分乡村。目前,该联合社建成制种室380平方米、标准冷藏库240立方米,发展养蚕基地6万亩,并与秦皇岛旭隆蚕丝有限公司建立了合作关系,形成了“公司+合作社联合社+合作社+农户+基地”的运作模式,年助农增收2200多万元,为该县养蚕产业科学化生产、规模化经营奠定了坚实基础。三是探索发展区域性农民合作社联合社。青龙县龙王庙供销社组织区域内天一生态农产品、金田农产品等12个农民专业合作社,成立了龙王庙乡农民专业合作社联合社,推动不同类型之间农民合作社之间的资源互补。联合社依托青龙双合盛生态农产品有限公司,生产地方特色食品——粘豆包、窝头、桲椤饼以及板栗深加工系列产品。联合社内部的合作社作为生产基地,为公司提供原材料;公司生产所剩的米糠、豆糠、豆渣等副产品,由养殖合作社回收作为饲料,用于青龙黑猪养殖;养殖合作社肉产品供应给高端消费群体,实现了循环生产、绿色生态。
下一步,秦皇岛市供销社系统将认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》精神,按照全省统一部署,围绕全市农村工作大局,继续大力推进组织、经营、服务、金融和管理体制创新,不断拓展为农服务领域、提升服务“三农”能力,为促进供销合作事业在新常态下取得新成效做出新贡献。