住宅维修金“装睡”多年实被挪用 不能再成糊涂账

　　 （原标题：住宅维修金“装睡”拷问管理者）

　　据《经济参考报》报道，自1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今，我国收缴的维修资金在5000亿元左右。因申请手续繁琐、过程艰难，这笔资金被称为“沉睡”的资金。然而，这笔巨款并没有真正“沉睡”，不仅通过“钱生钱”悄然增加，部分还通过炒股、挪用、委托理财等方式沦为某些利益集团的“自动提款机”。

　　网民指出，住房维修基金是房子的“养老钱”和“治病钱”，如今不但维修难以提用，有些甚至沦为利益部门的“生财工具”和腐败分子伸手的“黑箱地带”。为此，必须尽快立法，完善责任追究和约束机制，同时提高资金使用的透明度、运行效率和增值收益率。

　　使用艰难疑存猫腻

　　“我家小区的公用下水管道维修，我自己都掏了1000多块钱了。我问老婆和邻居，不是有维修基金吗？他们看看我，没有一个回应的。我想包括他们和我在内，都不知道如何使用维修基金。”网民“启德贾庆生”说。

　　“我们交的是房屋维修的钱，可是房子需要维修时，却怎么也找不到这笔钱了，找物业、开发商、房产局都没用。交的时候很方便也很快速，用的时候却需要层层手续，自己的钱用起来为啥这么难？”网民“最后一颗子弹留给我wo”感叹道。

　　网民“脱袜子一家”指出，业主申请使用维修基金难于“上青天”，需要证明一是公共分摊部位，二是自然合理损坏，三是有2/3的业主同意。“有上述三条就够你受了，还要经过多个部门审批，猴年马月能申请下来是个未知数，等审批下来可能房子都倒了。一项本应取之于民用之于民的专项资金，在申请时却手续繁杂、过程艰难，这本身就存在猫腻和问题”。

　　 “装睡”多年实被挪用

　　“危房老房不维修，拆迁卖地比修房挣钱，维修资金钱生钱一本万利，百姓交钱房子得不到维修，却被利益集团挪用，谁来保证百姓住房安全？”网民“我的谁有”说。

　　“之前有媒体称数千亿房屋‘养老钱’和‘治病钱’正在‘沉睡’，而今看来，这笔巨款一直都在‘装睡’而已，无论是明存‘活期’暗存‘定期’，还是被利益集团当成‘寻租工具’，都说明住宅维修资金成了一块唐僧肉，有名存实亡的危险。”网民“陈广江”指出“住宅维修资金‘装睡’源于管理机制上的巨大漏洞。建设主管部门和财政部门既是维修资金的代管机构，又是维修资金的监管机构，他们不仅未尽到资金保值增值的责任，反而把维修资金当成了‘寻租工具’。”

　　网民“ltbot”则表示：“由于我国目前尚没有对这笔钱专门的年度审计制度及公开监督办法，对具体住宅单位这笔钱的存储管理情况极不透明，各种不确定性极大。”

　　不能再成“糊涂账”

　　有网民指出，应修改《住宅专项维修资金管理办法》，明确如何收、如何用，相应的立法、责任追究和约束机制应及时跟进完善，尊重业主自治，弱化行政干预，并坚决查处挪用行为，追缴挪用资金，维护业主合法权益。

　　网民“刘丹丹”认为，要弄清楚我们的维修资金到底去哪儿了，需要业主自身树立基本的权利与责任意识，基层政府加大工作的透明度，提高资金的可预期性，让每个业主都能查询到维修资金总计是多少，花了多少。

　　网民“陈广江”指出，现行维修资金管理制度必须改革。一方面，人大应尽快立法，从源头上斩断行政干预之手。另一方面，改进资金托管方式，提高资金的透明度、运行效率和增值收益率。住宅维修资金的保值增值可以由专业的第三方基金公司负责管理，政府只需制定好规则，当好监督者即可。比健全制度更急迫的是清理和规范工作，要拿出一本清清楚楚的账本，不能再容忍住宅维修资金“装睡”了。