省安监局党组召开会议研究部署当前安全培训工作
10.05.2015 12:48
本文来源: 安全生产监督管理局
省安监局党组召开会议研究部署当前安全培训工作
2015年4月30日下午，省安监局党组召开会议，研究部署当前全省安全培训工作。会上，局党组听取了人事培训处李林龙处长所做的工作汇报，刘春增副局长就当前安全培训重点工作进行了安排部署，刘宝玲局长代表局党组做了重要讲话。 会议强调，安全培训工作具有十分重要的作用，凡是培训工作搞得好的企业，安全管理水平就高。据统计，因培训不到位而引发生产安全事故的比例占事故总量的75%以上，因“三违”导致生产安全事故的比例占事故总量的70%以上，事故的发生多是因为无知无畏、不懂不会造成的。做好安全培训工作既是治标之举，也是治本之策，通过培训既可以解决现实的安全隐患问题，又可以提高企业的本质安全水平。国务院安委会2012年印发了《关于进一步加强安全培训工作的决定》，我省也制定下发了相关落实意见，但相对于隐患排查、打非治违等看得见、摸得着的工作，各级各部门和各单位对安全培训工作的重视程度还不够高。当前，全省安全生产形势正在逐步好转，安全生产工作有了一定的基础，各级政府及监管部门、企业都要抓住机遇、转变观念，进一步采取措施，不断加大安全培训工作的力度。会议原则同意人事培训处的工作汇报。当前，安全培训工作要注意抓好三个方面的工作： 一是 专业性培训仍然是安全培训工作的重中之重，各级安监部门要继续下大力气重点抓好，认真总结过去专业性培训的经验和教训，进一步完善提高培训工作质量。 二是 要认真组织开展大培训，即企业三级培训，将所有的企业、所有的企业负责人、所有的特种作业人员、所有的员工纳入培训范围，使每一个人都要熟知安全生产工作制度，承担安全生产责任，懂得安全生产操作规程。同时，要注重发挥安科中心在安全培训工作中的作用，进一步总结经验教训，不断发展壮大，利用市场机制更好地为培训工作助力，为基层提供培训服务。 三是 要将专业性培训和群众性培训结合起来，做到专群结合。要真培训、真考试、考真人、考真本事，不要流于形式，不要弄虚作假。制约培训数量和培训质量的因素很多，专群结合就是扩大培训数量的有效措施，培训真人、培训真本事就是解决培训质量的关键。要多措并举，切实达到真培训、培训真人、培训真本事的目的。会议议定：
第一，要编好教材，因材施教，有的放矢。 要在充分利用好总局下发的各类教材的基础上，结合我省实际，切实做好教材编制工作。要尽快制定统一的编制计划，列出编制目录。要与大型企业或培训机构合作，聘请专家、学者或者一线工作人员，分工种组成一系列的教材编审小组，按照培训大纲要求抓紧时间编写符合河北行业特点、基层企业欢迎、实用好用的培训教材。我局成立由刘春增同志任主任、张金亿同志任副主任的培训教材编审小组，具体工作由人事培训处牵头负责。
第二，加强培训机构管理。 要严格按照深化行政审批制度改革的要求，简政放权，全面放开安全生产培训市场准入门槛。同时，要善于运用市场规则加强管理，严格标准，确保质量。要进一步修改完善安全生产培训机构管理办法，将培训机构纳入企业安全生产诚信管理范畴，对不讲诚信、弄虚作假的培训机构要坚决进行查处。
第三，改革教师队伍管理方法。 要坚决克服目前安全生产培训教师队伍建设中的诸多弊端，建立管理制度，既要有正向激励措施，将真正有水平、有责任心、有实际工作经验的教师选出来，引导其走上安全生产培训教师的岗位；又要有反向约束办法，使责任心不强、业务水平低的人在培训机构中无立足之地。
第四，改进考试系统。 考试系统是做好安全培训工作的关键和试金石，要把重点放在科学合理建设考试系统上，把考官队伍建设好，把巡检队伍建设好，把实操基地建设好，确保考真人、真考试、考真本事。要考虑与业绩好的培训机构合作建设考试系统，平时搞培训，考试时作为考试基地。要建立实操基地建设标准，统一布局，分工种、分地区、分类别有序推进。
第五，继续建好安科中心。 安科中心尤其是企业部分要抢抓机遇，积极适应市场需要，加大改革创新力度，加强内部管理，确保质量和效益稳步提升。要抓紧建立网络培训学院，充分利用安科中心的信息优势、政策优势，为安全培训工作提供更好地服务。
第六，要抓大培训。 企业是安全培训工作的主体，安监部门要加强对企业三级培训的监管和指导，分行业、分工种制定出台企业三级培训的工作指南，明确培训的方式、方法和内容，同时要加大对企业培训工作的监督检查和执法力度。
会议的召开，充分体现了省安监局党组对安全培训工作的高度重视，进一步激发了各级各部门干事创业的激情与干劲，为做好全省安全培训工作奠定了牢固的思想、理论和实践基础。
本文来源: 安全生产监督管理局
10.05.2015 12:48
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