优化发展环境 破解民企难题

优化发展环境 破解民企难题

——2015年我省提升服务水平促进民营经济发展综述

2015年，民营经济发展面临着复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力，我省围绕广大民营企业发展缺资金、提高缺人才、产品缺市场等实际困难，从多个方面努力提升服务水平，推动民营经济发展。

优化发展环境，出台系列扶助小微企业发展的政策

在政策制定和落实方面，我省出台了《关于扶持小型微型企业健康发展的实施意见》《关于促进融资性担保行业规范发展的意见》等文件，使扶持企业发展的政策体系更加完善。通过多种渠道开展扶持小微企业政策解读活动，促使小微企业更好地了解政策、理解政策、运用政策，着力打通政策落实“最后一公里”。

研究制定2015年度扶助小微企业专项行动实施方案，明确任务目标，制定推进措施。以省级中小企业公共示范平台为主体，辐射带动各级服务机构，组织开展“五个一”活动。梳理了各地各部门贯彻落实省委、省政府《关于大力推进民营经济加快发展的若干意见》情况，查找政策落实中存在的问题，提出了对策建议。

完善公共服务，新增省级中小企业公共服务示范平台20个

着力抓好全省中小企业公共服务体系建设，新增省级中小企业公共服务示范平台20个，总数达到127个。加大平台网络建设和服务力度，探索平台网络市场化运营，推广邯郸窗口平台市场化业务板块，省平台和39个窗口平台基本实现互联互通，聚集带动服务机构969个，服务小微企业31858家。

修订《河北省中小企业创业辅导基地管理办法》，对107家省级备案的创业辅导基地进行了星级评定。

举办7期中小企业政策法规培训班。精心组织30名专家学者深入开展“专家学者企业行”活动6场，为企业提供智力服务和技术支撑。

破解融资难题，全省融资性担保机构达到485家，形成了3000亿元的担保能力

开展银企保对接，会同河北银监局、省工商联与18家商业银行和2家保险公司签署了7612.8亿元扶持小微企业贷款战略合作协议。

做大省级、做强市级、做实县级融资担保机构,为企业提供增信服务，全省融资性担保机构共485家，注册资本金达到650亿元，形成了3000亿元的担保能力。

配合有关部门设立了河北省小额票据贴现分中心18家，截至2015年11月底，为1030家中小微企业办理300万元以下小额票据贴现业务23000笔，贴现金额178亿元。

此外，还分别与省银监局、省财政厅设立了河北省中小微企业应急互助发展基金和中小企业发展基金。

强化人才支撑，依托高等院校资源组织500余名中小企业管理者进行专题培训

依托北京大学、清华大学、上海交通大学、河北工业大学等高校优势资源，分别组织142名中小企业经营管理领军人才和400多名中小企业高层经营管理者参加专题培训班。

开展中小企业发展名家讲坛活动，共举办12场次，培训中小微企业管理者5000人。培养壮大创业辅导师队伍，举办2期创业辅导师培训班，培育辅导师达129人。

依托时代光华在线学习平台的优质教学资源，建立“河北中小企业远程学堂”，以省级培训基地和中小企业公共服务机构为依托，以普及工商管理知识、提高综合素质为目的，为200个用户开通8个门类、300门网络点播课程，培训达10万多人次。

推动企业转型升级，实施产业集群示范和提升工程，新增36家省级产业集群龙头企业

实施产业集群示范和提升工程，新增5个省级中小企业示范产业集群，总数达到51个，新增36家省级产业集群龙头企业，总数达到425家。组织开展了河北省对标示范企业创建活动，新认定了36家“河北省对标示范企业”。

印发《河北省中小企业公共技术服务平台管理办法》，全省共培育省级中小企业公共技术服务平台192家。

出台《关于促进中小企业“专精特新”发展的意见》，印发《河北省“专精特新”中小企业认定管理办法》，启动“专精特新”中小企业认定工作，进一步引导中小企业提高创业创新水平，走“专精特新”发展之路。

做强产业集群区域品牌，提升产业集群经济竞争力，新培育特色产业名县、名镇16个，总数达到137个。