承德县人口计生群众自治工作助力工作重心下移

  承德县把推行人口计生基层自治工作作为解决计生基层基础工作“断层”问题的重要举措常抓不懈，有力地推动了人口计生工作重心的下移，全面提升了基层基础工作水平，全县人口计生工作多次被国家、省、市评为先进单位。

        借势融合夯实基础。充分发挥计生协会在人口计生基层群众自治中的优势和作用，与社会主义新农村建设紧密结合，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，借助计生网络功能，开展婚育新风进农家、优质服务进农家、奖励扶助进农家、科技知识进农家活动，倡导婚育新风尚，提高农民的综合素质，增强群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督意识。

        推进自治手段创新。开展规范的政务公开、村务公开和办事公开，对人口计生政策、奖扶对象、出生人口、流动人口、计生奖励、社会抚养费征收、各种计生证件办理程序及所需资料等及时进行公开，方便群众办事，接受群众监督。全面推进“诚信计生”工作模式，签订诚信承诺书，对自觉践诺的计生诚信户在落实扶助政策、产业结构调整、扶贫开发等方面给予相关优惠。同时，结合农村实际，完善村规民约和基层群众自治章程，做到制度管人、照章理事，推进人口计生基层群众自治手段创新。

典型示范整体推进。结合全省开展的“千村（居）示范活动”，全县培育和树立了一批人口计生基层群众自治精品村，突出多元化特点，既坚持共性，又保持个性，便于不同的村学习借鉴。通过组织观摩加以宣传推广，较好的发挥了示范和辐射作用，推动了全县人口计生基层群众自治工作的整体发展。全县378个行政村和8个居委会全部实行了人口计生基层群众自治，其中创建市级示范村16个，省级示范村11个，国家级示范村2个。

                                                                                  承德县人口计生局    白玉文