把京津金融资本优势变成河北投资融资优势

利用京津优质资源推动我省结构调整（三）

□马胜祥

金融以资本形式持续地发挥“推动力”作用促进经济增长，被称为现代经济的核心。为了确保我省创新发展、产业升级和结构调整任务的圆满完成，需要营造适宜的市场环境、法治环境和金融生态环境，吸引京津的优质资源，把京津的金融资本优势变成河北的投资融资优势。

构建适宜的市场环境吸引京津金融资本

1、构建规范的法治环境，保护市场主体权益。一是建立健全与国家法律、行政法规相配套的地方性法规制度，保护好各种市场主体的合法利益，确保各市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。二是制定和完善具有地方特色的制度条例，加强科技成果、知识产权等要素的规范和保护。三是坚持政策的一致性，对于京津到河北投资、创办企业和领办创办科技型中小企业的单位和个人，确保与省域企业同等对待。

2、构建与京津同步的市场信息传递环境。一是借助“互联网+”构建起与京津衔接开放、竞争有序的项目、资金、技术和人才等要素的信息交互平台，让市场自主选择合作方向、合作路径，激发企业技术创新、产品创新的主体活力，保障金融资本自由流动。二是发挥省国资委、省工商联、省工业和信息化厅等部门上通下达的优势，主动与央企、京津国企和非公有制企业联谊对接，推进省域企业与京津企业的交流、洽谈。三是充分利用5·18经贸洽谈会、冀商大会等，组织省域企业、技术研发中心开展与京津企业、技术研发机构之间的交流与合作。

构建适宜的金融环境

1、完善中小企业融资环境，构建信用河北。依据《河北省社会信用体系建设规划（2014—2020年）》，加快我省社会信用体系建设，构建信用河北，为银行金融资本有效发挥作用创造良好的环境；借助中国人民银行征信系统，建立健全社会企业的数据库，并确保社会信息的公开、透明和及时，方便京津金融资本的进入。

2、完善中小企业信用担保体系。中小企业信用担保与信用再担保作为信用担保体系的重要组成部分，具有直接或间接为银行金融机构分忧、吸引金融资本、缓解中小企业融资难的作用。一是尽快成立河北省中小企业信用再担保机构，开展再担保业务，充分发挥信用担保的效力。二是谋求建立以中小企业为标的的投融资担保体系，构建区域性中小企业信用担保机构，服务非公有制经济和中小企业。