任丘市建立完善三个保障体系突出五个重点监控 创新危险运输管理办法
11.06.2015 14:14
本文来源: 安全生产监督管理局
1.监管保障体系。根据法规要求和上级安排，对原有的安全生产三级监管体系进行了深化和完善，进一步明确安全环保管理、监督、执行“三个层面”的责任主体和责任人。把安全管理的重心下移，强化企业在“面”上管理和车队在“点”上的监控。在管理层面，管理完善安全生产主要负责人负总责、主管领导负管责、安全监管负监责的责任体系建设；在基层单位这个层面，强化监督管理，建立“权责明晰、程序严密、管理到位、考核兑现”的工作机制，并抓好落实和控制。在管理过程中，将安全环保责任纳入各级领导班子的综合业绩考核之中，强化安全责任考核和责任追究。通过层层签订《安全生产责任书》，完善考核机制，将安全生产控制指标、目标和任务分解落实到各基层单位和每一个岗位，将安全压力传递到每个层面和每名从业人员。
2.制度保障体系。根据管理工作需要，及时依法修订完善《道路危险货物运输管理程序》、《车辆归场检查管理程序》、《危害因素辨识、风险评价和风险控制管理程序》等操作性较强的管理办法，分层次建立和完善公司的制度保障体系。基层单位在抓好制度落实的基础上，结合工作实际，从驾驶员的培训教育和管理、车辆的使用维护和管理、日常安全管理、安全活动、风险削减控制等方面细化制度措施，丰富制度内容，提高制度的可操作性，使制度体系有效延伸和扩展，发挥规范和强化管理的作用。
3.应急保障体系。为了有效预防、处置各类突发事故，规范应急管理，明确了各级职责和救援程序，对《重大事故应急救援（响应）预案》等应急预案进行修订并备案。同时，制定预案的培训演练计划，定期组织开展应急演练，提高员工应急保障。
二、五个重点监控
1.突出重点时段监控。一是针对“春秋”两季事故高发期，做好气象变化、恶劣天气、自然灾害预报预警，第一时间告知基层单位和驾押人员，合理调派车辆，重点监控新聘驾驶员、夜间行车、跨区作业，制定针对性较强的安全生产工作措施，并开展严格各项有效的监控措施，狠抓落实。二是每年的法定节假日，及时召开专题会议，对安全生产工作进行全面安排部署，认真开展安全检查和教育工作，对车辆坚持实施“三交一封”，对正常生产的运营车辆进行动态监控和跟踪检查。
2.突出重点车型监控。把大客车及危货运输车辆作为交通安全管理的重中之重，加大监控管理力度，要求坚持每月综合考核、不定期安全抽查及每日车辆检查制度，强化运输作业过程的监控，科学合理的做好生产组织。采取基层单位自检和安全管理部门巡回检查相结合的方式，重点对车速、载客人数、车辆安全技术状况以及在各种复杂路段上的安全行车措施的落实情况进行严格检查。
3.突出重点人员监控。针对驾驶员中23-27岁、40-52岁年龄段、3至5年及20年以上驾龄段的人员易发交通事故的特点，将这一部分驾驶员列入重点监控管理的范围，进行重点分析监控，指定专人进行具体的帮教监督管理，并积极引入奖惩机制，实行挂钩考核兑现，进一步提高帮教监控管理的质量，使控制措施得到有效的落实。
4.突出重点单位监控。结合运输作业项目风险评价，根据风险的大小，在人员能力评估、设备技术状况评价的基础上，对各项目开展危害识别，制定了危害影响清单，并有针对性的制定风险削减和控制措施，有侧重点的进行控制。
5.突出运行过程监控。针对运输作业点多、线长、面广、作业人员分散、交通安全监管难度较大的实际，实施生产与安全管控合一的管理模式，保车辆无论在哪一个生产区域都受到安全管理和监控，形成区域、线路和站点的属地交叉管理，确保了运输生产过程的时时受控。
本文来源: 安全生产监督管理局
11.06.2015 14:14
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