乡镇“一把手”离任审计应突出两个重点

16.11.2015 12:35

本文来源: 审计厅

按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》的要求，乡镇人民政府正职离任要实行任职期间经济责任审计。根据现行财政管理体制，乡镇正职离任审计不同于部门负责人离任审计，乡镇一把手主管范围广泛，牵涉经济事项繁多。因此，乡镇“一把手”离任审计应突出以下两个重点：一是突出乡镇财政预决算审计重点。首先，财政收入方面，重点核实收入的真实性，在财政部门摸清财政收入总量的基础上，主要抓预算收入进行延伸审计，其一是对执法单位的收入进行延伸审计，核实有无滥罚、滥收费、隐瞒、截留等现象；其二是对税收收入进行审计，延伸审计企、事业单位及个体纳税人，查实税收征管中有无买税、卖税、提前征税，虚增税收等问题。其次，财政支出方面，在财政部门摸清支出总量的基础上，对预算单位进行审计，重点查实财政支出的真实及合法性，同时对乡镇财政资金的使用效益、经济效益和社会效益进行审计。二是突出专项资金审计的重点。首先查清一定时期内专款收入总量，查清有无不按规定征收、隐瞒、截留状况及对上级拨出的专款不入账等问题。其次是查清专款支出总量，有无挤占、挪用、扩大开支范围等问题，同时专项资金在分配、使用过程中有无不廉洁行为。最后是延伸审计用款单位专项资金使用的社会效益和经济效益。
在各乡镇正职主管繁多的经济事项中，如果突出以上两项审计重点，查深查透，在弄清基本事实的基础上，对反映出的问题进行客观综合分析，并作出客观评价，乡镇“一把手”在任职期间工作的成绩、存在的问题和管理经济的才能便一目了然，为组织部门用人决策提供依据。

本文来源: 审计厅

16.11.2015 12:35

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