张杰辉副省长主持召开与煤矿矿长谈心对话会
张杰辉副省长在邯郸的与矿长谈心对话会上讲话
张杰辉副省长在张家口的与矿长谈心对话会上讲话
省政府杨国占副秘书长在邯郸的与矿长谈心对话会上讲话
省安全监管局党组书记、局长刘宝玲在邯郸的与矿长谈心对话会上讲话
在张家口的与矿长谈话会议现场
在邯郸的与矿长谈心对话会现场
为全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以及党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，按照国家总局要求，省政府张杰辉副省长分别于5月22日、5月28日在张家口蔚县和邯郸市主持召开与煤矿矿长谈心对话会。
张杰辉副省长与河北省煤炭企业负责人、涉及煤矿整合县（市、区）负责人面对面谈心对话，并作重要讲话，省政府副秘书长杨国占陪同会谈，省安监局局长刘宝玲出席会议并讲话，河北煤监局局长秦文昌，省安监局副局长、省煤管局局长程文科就煤矿安全生产和关闭整合提出具体意见和措施。
会议首先播放四川泸州桃子沟煤矿“5·11”重大瓦斯爆炸事故警示教育片，之后请与会代表发言，听取大家的意见和建议，并与煤矿整合主体企业逐一对话，调度小煤矿关闭整合进展情况，研究针对性措施，加快推进小煤矿关闭整合。
张杰辉指出，全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，但仍然存在不少问题。关闭整合是煤矿安全的治本之策，各整合主体企业一定要紧紧抓住当前有利时机，加快煤矿关闭整合步伐。要尽快明确资源整合煤矿应关闭的矿井名单，凡8月底前不能确定的，一律列入关闭范围；凡6月底前未签订正式兼并重组协议并实现实质管控的煤矿，8月底前一律关闭；凡超过规定技改期限未完成技改任务的矿井，10月底前一律关闭。
张杰辉强调，要以“双七条”为抓手，全力做好煤矿安全生产工作。煤矿企业特别是矿长要逐条对照学习、认真抓好落实，真正做到铁规定、钢执行、全覆盖、见成效。要把红线意识贯穿于矿山建设管理全过程；要建立健全隐患排查治理机制；要夯实煤矿安全基层基础；严格落实安全生产责任。
刘宝玲在讲话中强调，要认清当前形势，强化责任意识。当前煤炭市场结构性过剩，煤价持续下滑，利润大幅降低，应收账款增加，资产负债率上升，经济效益下降，工人收入降低，甚至拖欠工资，个别企业还出现了以超产弥补亏损的倾向，不仅给企业安全投入、安全管理带来不利影响，而且直接影响到职工队伍的稳定。在这种形势下，更要高度重视，正确处理安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系。务必做到：降低成本不能减少安全投入，减人提效不能压减安全管理机构和人员，安全质量标准化工作不能滑坡，矿长带班和安全培训不能放松。作为煤矿企业的主要负责同志要以对人民生命财产高度负责的政治责任感，切实抓好煤矿安全生产工作。要认真开展警示教育活动。目前我们正在开展生产企业主要负责人“依法履职警示教育培训”活动，全省将有11.6万家企业的主要负责人接受警示教育，增强负责人的责任意识、爱岗敬业的精神，使其真正成为安全管理的内行。推进事故隐患警示机制建设，做到一矿出事故，全省受教育，一地有隐患，全省受警示。以除大隐患、防大事故为重点，积极构建瓦斯、火灾、水灾等重大隐患排查治理体系，结合当前全省开展的基建矿井安全检查、矿井防治水专项督查、单独保留和托管矿井安全检查，以及煤与瓦斯突出矿井能力核定等工作，进一步组织开展以落实“双七条”为重点的全行业安全生产大检查。强化煤矿建设项目检查，严防边建设边生产、超期建设，强化试生产矿井检查，严禁以试生产名义长期进行生产，强化瓦斯专项检查，确保通风可靠、监控有效、抽采达标，煤与瓦斯突出矿井两个“四位一体”防突措施落实到位，加强矿井水害防治工作，确保防治水制度、防治水措施有效落实，加强机电运输管理，做到设备设施完好、各种保护齐全有效、操作人员持证上岗，落实防尘灭火措施，完善防尘、防自燃系统及设施，井巷布置及支护材料等必须符合规程规定。要强化基础管理，全面提高安全保障能力。进一步健全技术管理体系。各煤矿企业除必须配备矿长，生产、机电、安全副矿长和总工程师外，还要配齐配强采掘、机电、通防、防治水专职副总工程师及部门技术负责人，特别是安监等部门必须配备满足生产需要的专职技术人员。切实落实分级培训计划，研究改进培训的方式、方法，不断提高培训工作的实效。加快推进班组安全建设，充分发挥班组安全生产的基础作用，不断提高班组安全管理水平，强化现场安全管理和措施落实，有效制止“三违”行为。要进一步加大科技投入。要进一步加大科技创新投入，积极推广使用新技术、新装备，提高矿井安全保障能力。全面普查煤矿隐蔽致灾因素，要健全专业队伍，加大治理资金投入，制定预防性保障措施，有效避免灾害发生。特别是当前，要按照省局统一部署，切实抓好汛期防治工作，确保安全度汛。进一步提高应急处置能力，健全应急队伍，完善各项应急制度，强化应急预案编制和演练，加快安全避险“六大系统”建设，强化维护管理，保证其发挥作用。
开滦集团、中煤科工能源投资秦皇岛有限公司、冀东发展集团、冀中能源集团、肥矿集团张家口能源公司等集团负责人及部分所属煤矿负责人、部分待整合煤矿负责人、有关市、县（市、区）负责人参加了谈心对话会。
（省煤管局、张家口市、邯郸市安监局供稿）
