“中国担当”为世界经济添信心
从经济全球化问题切入,剖析世界经济领域的三大突出矛盾;提出世界经济走出困境的四大模式和中国发展的四条道路;给出中国方案,构建人类命运共同体的全球架构——国家主席习近平在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛开幕式上和在联合国日内瓦总部的演讲中,解答了世界的经济之问和发展困惑。
专家指出,习近平的演讲回答了世界发展的困惑和担忧,树立了中国开明、开放和具有定力、远见的国家形象,提振了全球化信心,彰显了大国担当。
回答全球面临的困惑
“这是最好的时代,也是最坏的时代。”习近平在世界经济论坛开幕式上发表题为《共担时代责任共促全球发展》的演讲中,援引了英国文豪查尔斯·狄更斯《双城记》的开篇语。习近平说,我们也生活在一个矛盾的世界之中。一方面,物质财富不断积累,科技进步日新月异,人类文明发展到历史最高水平;另一方面,地区冲突频繁发生,恐怖主义、难民潮等全球性挑战此起彼伏,贫困、失业、收入差距拉大,世界面临的不确定性上升。习近平强调,把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,既不符合事实,也无助于问题解决。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英告诉记者,习近平的演讲以问题为导向,围绕着全球化,回答了世界面临的、世界在中国面临的以及中国自身面临的困惑和担忧。
习近平指出,世界经济长期低迷,贫富差距、南北差距问题更加突出,根源在于经济领域三大突出矛盾没有得到有效解决:一是全球增长动能不足,难以支撑世界经济持续稳定增长;二是全球经济治理滞后,难以适应世界经济新变化;三是全球发展失衡,难以满足人们对美好生活的期待。
陈凤英说,全球化使得世界GDP从2001年的30多万亿美元增长到现在的70多万亿美元,“蛋糕”做大了“分蛋糕”却成为了问题。但这一问题不是全球化的必然结果,而是人类没有管理好全球化产生的,于是习主席提出了“要主动作为、适度管理,让经济全球化的正面效应更多释放出来,实现经济全球化进程再平衡”。
“此外,距离2008年的经济金融危机那么长时间了,为什么大家还感觉困难,还感觉没有走出危机?核心在于习主席提出的三大矛盾没有解决,加大了现在世界经济、国际关系各方面的困惑。”陈凤英说,新兴市场国家和发展中国家对全球经济增长的贡献率已经达到80%,但并没有给予应该得到的全球治理话语权。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明也告诉记者,当前处于全球化比较关键的时期,一方面原有的全球化侧重于发达国家主导,做大“蛋糕”的同时,发达国家把“蛋糕”切走,发展中国家获得的机会有限,“做蛋糕”和“切蛋糕”不匹配;另一方面,随着中国经济发展,中国从过去全球化的旁观者、跟随者,变成了积极参与者,未来还将努力成为引领者。
四大模式和四条中国道路
经济领域的问题,反映出当今世界经济增长、治理、发展模式存在亟须解决的问题。习近平在达沃斯的演讲中提出了引领世界经济走出困境的四大模式,即:坚持创新驱动,打造富有活力的增长模式;坚持协同联动,打造开放共赢的合作模式;坚持与时俱进,打造公正合理的治理模式;坚持公平包容,打造平衡普惠的发展模式。
白明分析说,这四个方面基本上与G20杭州峰会的主题“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”一致,很大程度上也与中国“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念一脉相承。
在具体阐述四大模式中,习近平指出,我们要创新发展理念,超越财政刺激多一点还是货币宽松多一点的争论,树立标本兼治、综合施策的思路。我们要坚定不移发展开放型世界经济,在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。
“世界贸易的增长率已经连续四年低于世界经济的增长,今年还有可能延续下去。”白明表示,如果全球化中断,会带来国际分工的停滞,国际产业链条的断裂,使得资源配置的效率更低。
白明说:“历次工业革命表明,每隔一段时间必须有新的技术突破,才能带来新的发展空间。所以世界各国在全球化过程中需要携起手来,发达国家的发展会给发展中国家带来机遇,发展中国家也能够从中参与分工,形成良性循环,形成发展的内生动力。”
中国经过38年的改革开放,已经成为世界第二大经济体,走出了一条适合中国国情的发展道路。习近平说,这是一条从本国国情出发确立的道路;这是一条把人民利益放在首位的道路;这是一条改革创新的道路;这是一条在开放中谋求共同发展的道路。
陈凤英认为,这四条道路高度总结了中国的发展经验,是中国道路和中国模式最完整的阐述。
构建人类命运共同体的全球框架
习近平指出,观察中国发展,要看中国人民得到了什么收获,更要看中国人民付出了什么辛劳;要看中国取得了什么成就,更要看中国为世界作出了什么贡献。这才是全面的看法。1950年至2016年,中国在自身长期发展水平和人民生活水平不高的情况下,累计对外提供援款4000多亿元人民币,实施各类援外项目5000多个。改革开放以来,累计吸引外资超过1.7万亿美元,累计对外直接投资超过1.2万亿美元,为世界经济发展作出了巨大贡献。国际金融危机爆发以来,中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。这些数字,在世界上都是名列前茅的。
陈凤英说,中国是全球化的受益者,更是世界经济的最大贡献者,这些数字是对西方尤其是美国的学界、政治界认为中国是全球化的最大得益者但没有负起责任应受到惩罚的偏见的有力回击。
北京师范大学国际关系研究所所长张胜军总结说,英国脱欧、难民冲击、右翼兴起和经济形势不明朗导致欧洲处于彷徨期,加上反全球化言论和地缘冲突不断,当前世界充满变数。由于国内问题、世界经济变化,一些国家在全球化问题上打退堂鼓,而中国接过全球化的大旗,在变动时期能安定人心,提振信心,给世界起到定心丸的作用。习近平提出的中国发展的四条道路,树立了中国开明、开放的国家形象。
在联合国日内瓦总部,习近平主席发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,回答世界怎么了,我们怎么办的问题。习近平指出,首先要弄清楚一个最基本的问题,就是我们从哪里来、现在在哪里、将到哪里去?让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待,也是我们这一代政治家应有的担当。中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享。
陈凤英说,习近平从历史的长河中娓娓道来,讲世界的历史、现状和未来,提出了人类命运共同体的全球架构。
张胜军表示,构建人类命运共同体是一种新的国际关系范式。在全球化的语境下,中国强调与其他国家息息相关,利益攸关方不是一方,而是所有国家,不仅与发展中国家,也与发达国家同为命运共同体。
未来,中国将继续支持和推动全球化,继续对外开放,为全球经济作贡献。正如习主席在达沃斯论坛上所言,中国改革开放持续推进,为开放型世界经济发展提供了重要动力。中国人民欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”。(张衡)