【两会特刊】憧憬“十三五”：改革释放新红利（图）

2015年6月30日，石家庄市工商局企业注册分局业务大厅内，工作人员正在帮助申请人熟悉“网上申请”的流程及操作。当日起，工商登记申请书、组织机构代码登记申报表、税务登记表实现了“三证合一”。河北日报、的经营权或农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款。

“我们更盼望这些改革措施能尽快落到我们村。”巨鹿县苏营二村党支部书记宋开军代表介绍，该村作为试点已经率先完成了承包地和宅基地的确权登记，但把这些明确到农民头上的权利变成实实在在的好处，还需要上级部门在推进改革中拿出进一步的办法。

通过制度性安排加快农村基础设施建设，已经成为多位受访代表委员的共同呼声。宋开军代表建议实施天然气村村通工程，治理农村大气污染；张家口学院副院长张俊贵代表也建议要抓紧实施第二轮村村通……他们呼吁把基础设施建设和社会事业发展的重点，放到农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动新型城镇化与新农村建设协调发展。

关注更深层次的体制改革，也有代表委员呼吁要健全和完善农村基层民主管理制度特别是村民自治制度。

针对目前村干部违法违纪现象多发的问题，蔡德宽代表建议，既要完善内部民主制度，还需要引进外部监督机制。同时还要进一步加强农村法制宣传，形成农村法治文化。

结合本村多年的发展经验，临西县东留善固村党委书记吕廷祥代表认为：“凡事晒一晒，就能减少很多矛盾。因此要进一步完善农村事务公开机制，可以考虑将该机制的推行纳入涉农部门和乡镇政府的考核中。”