不断开拓发展新境界

—— 二论贯彻落实市委九届七次全会精神

□本报评论员

市委九届七次全会明确提出，“十三五”时期全市经济社会发展的主要目标就是“两个前列”、“两个翻番”、“三个确保”。把宏伟目标变为生动现实，就要求全市上下必须聚焦发展第一要务，强力推进经济转型升级、跨越赶超。

发展，发展，还是发展。经济不发展，一切都无从谈起。当前和今后一个时期，石家庄面临最大的问题仍是发展问题，面临的所有矛盾都是发展不足带来的矛盾。只有始终牢记发展是硬道理，切实加快转型升级、跨越赶超步伐，努力把“蛋糕”做大做优，大幅提升省会的综合经济实力，才能为决胜“十三五”，率先在全省全面建成小康社会，建设幸福石家庄奠定坚实基础。

中央提出的五大发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，非常符合省会实际，具有很强的针对性和指导性。全市上下应坚决以这五大发展理念，以及中央和省委关于转方式、守底线、补短板、防风险的要求为遵循，牢牢把握省委确定的协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，着力破解发展进程中面临的矛盾和问题，不断开拓发展新境界。

适应和引领经济发展的新常态，必须依靠创新驱动，实施动力转换。要围绕打造全面创新改革试验区，大力实施创新驱动发展战略，推动经济发展从依靠要素驱动转换到依靠创新驱动的轨道上来。应进一步完善运营机制，打造京津冀协同创新共同体和科技成果转化平台，充分依托京津的创新资源，提升我市的创新驱动能力。积极营造大众创业、万众创新的浓厚社会氛围，支持科技型中小企业加快发展，使其成为我市经济转型升级、跨越赶超最具活力的动力源和增长点。要创新和完善鼓励支持创新创业的配套政策，加大金融对科技创新和成果转化的支持力度，加大创新人才队伍建设，推动我市创新驱动发展实现新突破。

工业是带动全市经济快速发展的“第一引擎”，是推进我市实现现代化、过上小康生活的“船”和“桥”。必须继续高举“工业强市”大旗不动摇，以产业转型升级为核心，全面提升我市工业的市场竞争力。大力推进供给侧结构性改革，围绕打造“产业转型升级实验区”，深化拓展“对标”行动，加大技术改造力度，促进工业化和信息化深度融合，推动传统产业高端化、智能化、精细化、绿色化。要把发展壮大战略性新兴产业作为调结构、转方式、再造一个石家庄工业的主攻方向，大力培育发展高科技产业集群，推动工业向高精尖、集约型、外向型迈进，实现战略性新兴产业的倍增，努力构建现代高端的产业体系。

项目建设是抓好经济工作的重中之重。要牢固树立抓项目就是抓发展的意识，大力培育形成一批新的经济增长点。应注重研究政策导向，加强项目谋划，创新招商方式，设置招商门槛，实施项目攻坚，狠抓项目落地。加大对重点园区、重点企业和重点项目的扶持力度，下功夫打造一批强企名企，建设一批好项目、大项目。要充分发挥省会优势，把现代服务业作为主导产业来打造，提升省会现代服务业的档次和水平；坚持产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展方向，加快构建现代农业产业体系；坚决打好县域经济翻身仗，强力推动县域经济增比进位，为“十三五”发展提供强有力的支撑。同时，要以钢铁般的意志强力推进发展环境建设，使我市成为京津冀地区乃至全国最有吸引力的投资热土，吸引人才、项目、资金、成果加速向我市聚集。

编辑： 张小波