政协委员建议：鼓励单位停车场向社会有偿开放
■家住附近，这位居民下班后到市委党校停车。
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省会多个小区停车难成为市民关注的焦点，本报邀请市物协、交警、律师等“六方”代表，召开“小区停车难公益众筹会”，为破解小区停车难支招。
从2010年4月，石家庄市委党校率先有偿开放单位停车场，“白天职工用，晚上向附近居民开放”。昨日，记者实地走访，发现停车场利用率挺高，为周边没有停车位的老旧小区居民解决了停车大难题。运行四年效果不错，居民和交警都点赞。两位市政协委员也提出，建议借用公园广场的空地建设临时停车场，鼓励单位停车场向社会有偿开放等举措，来缓解小区停车难问题。
□文/图 本报记者 杜慧 卞静
现场
晚上周边小区车辆凭证有序出入
石家庄市委党校位于水源街148号，周边有不少老旧生活区。
昨日18时许，正值下班高峰期，记者来到了这里，看到正门入口处设置有升降杆，有两名保安正在门口执勤。凡是有外来车辆驶入，他们都会查看车主是否持有“石家庄市委党校通行证”。 “我在这里干了好几年了，哪些是单位的车，哪些是外来住户的车，我们一看车牌就知道，跟有些车主也都熟络了起来……”执勤保安朱军波正说着，一辆黑色奥迪越野车驶了过来，他看了一眼驾驶人和挡风玻璃前的“通行证”，就按下了遥控器，“这辆车是周边小区居民的。”
记者走进市委党校院内，看到楼前空地上统一用白线规划了多个停车位，此时，多数停车位上都停放着车辆，绕党校大院走了一圈，粗略数了一下，停车位有八九十个，“这里停放的车辆有些是单位职工的车，有些就是周边小区居民的。”市委党校办公室主任尚顺忠指着楼前停放的轿车告诉记者，市委党校的停车场是从2010年4月率先正式向社会开放。目前，院内共有90个停车位，管理原则就是“白天职工用，晚上向附近居民开放”，至今已实施四年，受到周边小区居民的欢迎。
反响
居民：充分利用资源，党校做了件好事
史先生在市委党校附近的医药公司宿舍居住，这个小区是个典型的老小区，没有规划停车位，都是谁先抢到车位算谁的。史先生下班时间一直较晚，每次把车开进小区转一圈找不到车位，就只能到附近的马路两侧或便道上停车，“冒着一大早被交警贴条的风险”。
后来，他听说市委党校允许办证的居民晚上停车，便按要求提供了身份证，进行身份、住址信息核实后，顺利办理了车辆通行证。此后晚上下班回家后把车停到市委党校里，走两步就回家了，一早上班再来开车，再也没了每天“去哪儿停车”的烦恼。
昨晚记者采访他时，他对这种方式频频“点赞”。“这种模式应该当做一种借鉴，单位晚上车位空着也是空着，不如作为一种社会资源再利用；对于居民来说，车有地方停了，解决了停车不便的烦恼，再说价格也很合理，车停得也安全。”史先生建议，一些具有停车条件的单位也可以采取这样的方式，以缓解日渐紧张的车位问题。
正在停车的孙先生是铁路32宿舍的居民，他在今年5月份办理了市委党校的车辆通行证。孙先生告诉记者，铁路32宿舍是个老小区，没有统一规划停车位，居民们常为停车发生矛盾。“党校对外开放停车场，做了一件大好事。”
市委党校：缓解停车难，承担社会责任
据记者了解，市委党校开放单位停车场，在石家庄尚属首家，被称为“第一个吃螃蟹的单位”。
记者采访获悉，2009年之前，党校大院如同公共场所一样，校外车辆随便进出，院内秩序混乱。为规范院内秩序，市委党校聘请了保安，并安装了门禁智能管理系统，对外来车辆加以阻拦，但这又导致周边停车压力剧增，有周边小区居民反映停车难。
尚顺忠告诉记者，在社会车辆禁止进入学校期间，校领导发现，职工下班后，院内停车位闲置，又造成资源浪费。“校长觉得学校应该承担更多的社会责任，帮助附近居民，解决他们停车难的问题。因为夜间停车增加了保安的工作量，通过适当收费，来补贴保安工资和日常停车管理成本。”为此，2010年，他们向交管、物价等部门提出申请，对院内停车位重新设计规划，并在停车场内部安装比较完备的监控，安排保安人员不定时巡逻，保证停车场的安全。此外，这一停车场的收费方式非常灵活，可以办理月卡或年卡，收费标准参照了物价局标准的同时还给予一定优惠。
记者采访获悉，目前，市委党校已经为周边小区的三四十位居民办理了年卡，方便其车辆停放。
说法
交警：
运行四年效果不错
对此，石家庄市公安交通管理局张华警官介绍，为解决停车难问题，政府也一直在进行各种尝试，市委党校是第一批响应政府号召，向社会、社区开放单位自用停车场的单位。市委党校通过逐级向新华区交警大队、市公安交通管理局进行申请，按程序经过审批，再按照物价局的标准制定出停车收费标准，是缓解停车难的大胆尝试。实践证明，市委党校的这一经验模式运行效果非常不错，运行四年来，在单位停车秩序、停车安全上从未出现过任何问题。
张华警官介绍，单位自用停车场属于单位的产权，不少单位出于种种顾虑，例如说单位自身的安全问题以及本单位的停车秩序等等，并未考虑将停车场对外开放，“虽然没有任何规定要求单位向外开放停车场，但我们鼓励、提倡有停车条件的企事业单位，能够向社会开放自己的停车场，以缓解社会停车压力。”
市物价局：
单位停车场收费
不能超标
那么，单位开放地上停车场适当收取停车费是否可行？需要物价部门审批吗？
昨日，记者就此事联系到了石家庄市物价局，相关工作人员答复说，目前，针对公共收费停车场，物价部门制定了《关于规范机动车停放服务收费标准的通知》，并已经对外公示。
单位开放地上停车场夜间满足周边小区居民停放并适当收费，其收费行为不需要到物价部门审批备案，只不过，其收费标准不能超过物价部门制定的标准，若超出这一标准，市民可拨打12358投诉举报。
观点
政协委员：
鼓励单位停车场
向社会有偿开放
有关小区停车难问题也引起了市政协委员的关注。昨日，市政协委员、市个体劳动者协会会长郭刚能说，“我在政协十二届二次会议上提交过相关提案。停车难问题究其原因就是不少老小区没有配套的停车场，新小区配建停车场比例偏低，停车场的建设跟不上汽车增加的速度所致。”他说为缓解这个难题，建议借鉴杭州地铁建设时的一些做法，比如借用公园广场的空地建设临时停车场，鼓励单位停车场向社会有偿开放等举措。
他认为，市委党校的这一做法就值得推广，“一到晚上不少单位的停车场闲置，如果单位附近有小区，不妨学学市委党校的做法”。
市政协委员，河北师范大学法政学院教授王丽娟也提交过关于石家庄市停车设施建设与管理建议的提案。王丽娟建议规划布局建设停车楼项目，在重要节点，如火车站、汽车站、地铁站口、大型超市附近、医院学校附近等地建设停车楼，资金可从受益单位募捐，特别是在地铁终点站要及早建立大型停车楼，方便外地车辆停放后换乘地铁进市区办事。停车楼在西方国家很常见，也很有效地解决了城市停车难的问题。