北京颁发首张“三证合一、一照一号”营业执照
新华社北京5月20日电（记者 关桂峰）北京市20日颁发首张“三证合一、一照一号”营业执照。在这张执照上，营业执照号、组织机构代码证号、税务登记证号被整合成“登记号”，并作为唯一号码加载。这使新办公司登记更加便捷高效。
20日上午9时许，在北京市石景山工商分局登记服务大厅三证联办窗口，北京嘉利新宏科技有限公司的法定代表人王学岭从北京市副市长程红手中，接过全市首张“三证合一、一照一号”营业执照。
三证合一审批系统大幅提升了行政效能。该系统整合重组了工商、质监、税务、统计部门所需填报的信息。申请人仅需在网上一次填写申请信息，就实现一表填报电子化。各部门共同审查的申请材料，工商部门已经审查的，其他部门不再重复审查。同时，前一环节产生的有效数据信息直接应用于下一环节的审批，减少不同部门间的数据重复审查、重复录入工作，提升审查效率，大幅降低行政成本。
目前，北京市工商局已经启动网上申报和审批平台，公司登记实现全流程网上办理。新办企业不仅不需要奔波于工商、税务、质监等多个部门，更可以足不出户网上办理。
通过三证合一网上服务平台，申请人可以在线填报信息、沟通办理进程，系统及时发送提示和指导信息。同时，工商部门推出“双向寄递”服务，申报材料可以寄递、营业执照也可以寄递，实现办理“三证合一”执照申请人与政府部门“零见面”。
北京市工商局表示，基于“登记号”，可与其他部门在加强税收征管、信用惩戒、严格市场退出等方面联动，形成监管合力。“登记号”的应用也为全国统一信用代码的实行做好准备。
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新华社北京５月２０日电（记者高敬）“继续推进工商注册便利化，年内实现‘三证合一’、‘一照一码’。”国务院总理李克强在近日召开的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上说。
推进“三证合一”和“一照一码”，正是今年深化商事制度改革中最难啃的“硬骨头”。所谓“三证合一”，就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率；“一照一码”则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
记者了解到，福建自贸区已经开始试点实施的“一照一码”登记制度改革，让企业告别了公章“旅行”和重复提交的书面材料，一表申请、一个窗口受理，就能领到使用统一社会信用代码的营业执照。其中，平潭片区的企业只需要１次到办事窗口就可以拿到营业执照，厦门片区实现了平均３个工作日核发执照。
对企业来说，时间就是商机。国家工商总局局长张茅说：“目前，企业注册时间已从改革前的平均２６天缩短到了１４天。如果实现‘一照一码’，将会进一步提高办事效率，这对于每年１０００多万新增市场主体来说，带来的时间价值、就业增加、资金使用效率都将是巨大的。”
截至４月底，全国已有２９个省（区、市）开展了“三证合一”登记制度改革试点。其中，２７个省（区、市）实施“一照三号”，上海、河南实行“三证统发”。江苏宿迁、福建自贸区已率先推行“一照一码”。
目前，各地的改革推进中还面临一些困难和压力，有的地方实现了“三号”改“一码”，但只能在当地实施，其他地方不认可；还有的地方认为相关证、号不能取消。对改革认识不统一和不到位在一定程度上阻碍了改革进度。此外，要实现真正意义上的“一照一码”，还存在法律法规、部门规章不统一问题。
中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示，这项改革涉及很多政府部门的职责微调和流程再造，当前各地试点措施和技术标准等并不统一，呼吁加强顶层制度设计，相关部门铸造合力、协同创新。
国家工商总局表示，目前已经与发展改革委、税务、质检等部门沟通协调，争取年内提前在全国全面推行“三证合一”“一照一码”，进一步释放改革红利，为创业创新扫清障碍。
来源：新华社