食安意识要渗透到生活中

　　新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》近日发布，进一步明确相关职责边界，对一些政策和管理规定作了调整。为了更好贯彻落实《条例》，国家卫生健康委组织专家进行了研讨。业内专家表示，《条例》对食品安全工作提出了更高要求，要对照《条例》修改前后的内容，精准掌握《条例》的内涵，贯彻实施好《条例》。

　　《条例》强调了对风险监测结果进行分析和研判的思想。《条例》提到，县级以上人民政府卫生行政部门要汇总、分析风险监测数据，研判食品安全风险，形成食品安全风险监测分析报告，并应当上报上级人民政府卫生行政部门。我国食品安全风险监测与评估工作起步较晚，而且绝大多数县市级专业机构技术力量比较薄弱，此前一些地方形成的食品安全风险分析报告质量参差不齐。“这对于基层来说，是责任也是压力。”国家食品安全风险评估中心风险交流部部长韩宏伟表示，亟须国家层面培训指导地方，并提供相关技术支撑。

　　风险监测结果的主要作用是制定食品安全标准，同时对监测过程中发现的隐患要及时通报。但是隐患的边界在哪里，这让不少地方感到困惑。北京市卫生健康委食品安全标准处处长郭子侠表示，在县（区）级的单位辖区内，收集汇总的样本量往往比较少，作出下一步研判存在一定困难。“这需要国家顶层设计，研究制定《条例》的配套文件，对具体专业术语做出说明，并且对监测分析报告的要求做出规范，形成指南或规范性文件，将此工作进一步制度化。”

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授生吉萍在调研过程中发现，食品生产企业特别是县市级的食品生产企业，从业者不但没有专业知识背景，而且企业缺乏对员工进行食品安全知识专业培训。《条例》提出，食品生产经营企业应当加强对食品安全管理人员的培训和考核，食品安全管理人员应当掌握与其岗位相适应的食品安全法律、法规、标准和专业知识。“《条例》明确了考核重点，使落实专业培训更有抓手。下一步，应当根据食品安全核心内容制定出适宜的培训教材。”生吉萍说。

　　《条例》不仅对从业者的教育培训作出明确规定，还提出了“国家将食品安全知识纳入国民素质教育内容，普及食品安全科学常识和法律知识，提高全社会的食品安全意识”。生吉萍在学校开设的关于食疗与美食的课程，受到广大学生的欢迎，“上座率”很高。“对于这方面知识，大家其实是有需求的。《条例》将教育的范围扩大了，不局限于学校教育，而是要进行全民素质教育，这对专业机构提出更高要求。国家应当组建食品安全专家智库，创新教育产品，以喜闻乐见的形式，将食品安全知识渗透到公众日常生活中。”生吉萍说。