开滦集团2015年适应新常态落实新举措系列报道之五——深化改革：释放强大发展动力

开滦集团2015年适应新常态落实新举措系列报道之五

深化改革：释放强大发展动力

2015年是开滦集团深化改革的一年。

在市场困境中，集团公司加快体制机制改革步伐，通过改革释放强大动力，在逆境中实现了平稳健康发展。

改革，转型发展的必然选择

改革，是集团公司转型发展的必然选择。2015年，集团公司围绕制约经济发展的深层次问题，加大改革创新工作力度，促进了扭亏增盈和转型升级。

从重大资产重组到产权多元化，再到专业领域改革，集团公司各领域改革取得新进展，一批具有标志性、关键性、引领性的改革举措陆续落实。

重大资产重组和相关业务板块上市工作加快推进。优化完善分步重组方案，各项基础工作基本到位。积极打造多层次资本市场融资平台，完成有关业务板块香港上市方案比选、咨询论证工作。启动中滦科技公司新三板挂牌上市工作，开展初步尽职调查等前期工作。

调整优化蔚州矿区股权重组方案。以整合重组及无偿划转方式增加国和公司资本金4.02亿元。加快非核心资产退出，将资本从效益低的领域转向效益高的领域，提高国有资本的管理效率和效益。

加大招商引资力度，推进混合所有制经济，优化存量和增量股权结构。与协鑫集团、大唐国际发电有限公司、国电集团、丰汇租赁有限公司等企业在电力、金融等产业领域的积极开展合资合作。

加快专业领域改革。深化物供“四集中”、销售“五统一”和设备管理体制改革，加大中间商清理力度，减少中间环节，完善内部市场体系，规范内部市场价格和运作秩序，调动生产单位积极性，降低采购成本、销售费用和修理费，实现效益最大化。

在集团公司党政的正确领导下，在各单位、各部门的共同努力下，改革工作呈现出强大的活力。一批带有顶层设计性质的制度方案相继出台，为企业发展释放了大量制度红利。

改革，深挖降本增效潜力

面对严峻的市场形势，集团公司推进更宽领域、更深层次的改革创新，挖掘增效潜力，促进扭亏增盈，推动转型发展。

2015年，集团公司对内部矿业生产服务企业进行整合、重组、优化，把建设集团、设计公司、监理公司、赵各庄矿业公司、荆各庄矿业公司等单位纳入矿业工程公司，形成集勘探、设计、建设、工程监理、生产、咨询、服务、成套技术及劳务输出于一体的完备产业链条和业务流程。

整合重组，提升了集团公司矿业生产服务产业整体运营效益和竞争力。在稳固现有工程项目的基础上，矿业工程公司探索实施工程总承包、项目承包、股权合作等多样化的对外创收模式，努力实现创收能力的新突破，做大集团公司高端矿业生产服务产业板块。

这一年，集团公司巩固提升赵林荆仓四矿“四自”经营成果，拓展多经系统、蔚州区域实施范围，完善机制，下放权责，促进扭亏增盈。完成范吕两矿洗煤厂整合，实现减人提效。

编制修订299个岗位的岗位说明书、完成机关部门岗位、基层单位岗位选聘工作……2015年，范各庄矿业公司全面推行员工岗位管理。目前，集团公司推行岗位管理的单位越来越多。岗位管理有效激发员工潜能，创造最大价值。

集团公司努力实现“机构精简、人员精干、运转高效”。各单位通过机构“瘦身”，实施煤矿“采场大包”机制，构建“大区制”管理模式等措施，深挖员工潜能，实现员工价值增值。林南仓矿业公司实施大区制整合，将原综采一队、综采二队和准备区整合为一个综采区，在集团公司率先实现了“一综一掘一开”的生产格局。

2015年，集团公司深化“三项”制度改革，精简机构和人员，加强劳动用工管理，加大“六工转移”和劳务派遣、退休返聘、外委人员清理力度，荣获2015年度中国定额管理创新企业称号。

改革，减少补贴轻装上阵

刷卡进入小区、保安24小时巡逻、外来车辆限制出入……中兴物业公司的成立，给集团公司开泰小区带来了明显的变化。

2015年，集团公司后勤系统加快改革步伐，推进后勤服务专业化、市场化、社会化，积极构建维修、保洁、园林绿化等五大业务板块，盘活资产，提高创收能力，减少补贴费用。

“组建物业公司，是集团公司推进物业服务系统市场化经营的重要措施。”这公司负责人介绍。服务分公司按照机构改革发展要求，统一定员定额模式，整合各社区物业服务职能，成立物业保洁中心，对小区物业保洁、绿化养护、日常维护等实行专业化服务，实现小区物业保洁服务队伍的专业、精干、高效。

服务分公司落实后勤系统转型发展规划，加快物业服务系统专业化管理、市场化经营和社会化运作实施“四自”经营管理，对标先进，启动开泰、开源小区等物业服务试点项目。立足工作实际，探索实施灵活的保洁管理模式。面对机构重组带来的变化，积极推行内部员工承包和班组包保机制，通过一体化承包、工作量内部承包、轮流分片清扫等方式，确保服务质量达标。

(新闻中心)