卫彦明院长到献县、任丘法院和沧州中院调研

14.07.2015  18:11

   7月9至10日,省法院院长卫彦明到献县、任丘法院和沧州中院调研,听取工作情况汇报,深入献县十五级、商林和任丘市七间房等法庭了解情况、慰问干警,对沧州两级法院所取得的成绩给予充分肯定,就大家关心的司法改革问题通报情况、交流意见,并结合学习贯彻全国高级法院院长座谈会精神,对做好当前和今后一个时期工作提出明确要求。

   在献县、任丘法院,卫彦明院长指出,近年来,献县、任丘法院各项工作加速推进,整体发展态势良好,干警风貌焕然一新,各项工作发生巨大变化,成绩显著,可喜可贺。他同时指出,当前,人民法院正在进行司法改革和信息化建设两场深刻的自我革命,依法治国和法治河北建设全面推进,京津冀协同发展等重大战略深入实施,在这样的大背景下,全省各级法院更应当积极探索,超前谋划,主动作为,努力把各项工作提升到一个新水平,在服务和保障经济社会发展中发挥更大作用。

   一要牢牢把握正确的政治方向。要坚定不移地坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚定不移地中国特色社会主义司法制度,开展好“三严三实”专题教育,抓好班子,带好队伍,决不能在政治上出现问题。要紧紧围绕总书记提出的“让人民群众从每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,以提升司法公信力为根本尺度,积极稳妥地推进司法改革。当前司法改革任务艰巨繁重,涉及法院方方面面的利益调整,干警思想难免有所波动,对此要切实做好干警的思想政治工作,进一步统一思想,沿着改革大政策、大方向向前走,河北作为首都的“护城河”和“防火墙”,法官队伍必须始终保持稳定,保持强大的战斗力。二要不遗余力推进信息化建设。信息化建设是人民法院创新发展的重要支撑和动力。要深度融入信息化社会,牢固树立互联网思维,全面推进信息化建设转型升级,着力实现审判业务、审判管理与信息化技术的深度融合、良性互动。要借助信息化技术加强对审判权、执行权的全程动态监督制约,规范司法行为,确保司法公正。要积极打造信息化诉讼服务平台,依靠信息网络系统,使法官办案、群众诉讼更加高效便捷。要努力在无纸化办公办案、档案电子化、网络绩效考核、大数据应用上下功夫,确保在今明两年取得突破性进展。要加强应用软件研发,抓好信息化业务培训,实现办案数据实时更新,深化数据集中管理与应用,努力提高司法科技水平。要通过信息化技术强力推进司法公开,确保司法权力在阳光下运行。目前,最高法院提出的“六个公开”在河北已全部落地。要继续加大司法公开力度,打造诉讼服务中心、执行指挥中心、数据集控中心,不断规范法官和当事人行为,不断提高司法透明度和司法公信力。三要切实提升执法办案质量与效率。从上半年收结案情况来看,普遍存在收案与结案严重不均衡的问题,一定程度上形成了案件积压,极易形成下半年突击办案、年前突击结案的现象,从而对案件质量造成不利影响。要紧紧抓住执法办案第一要务不放松,制定科学的办案计划,加快办案节奏,合理消化积案,推动均衡结案,避免出现前松后紧现象。要进一步加强对发回重审、指令再审案件的监督,促进执法办案的良性循环。要做好案件繁简分流工作,对于党政领导高度关注、人民普遍关心,涉及改革发展稳定重大项目的案件,要组织精兵强将严格依法办理,对于涉及特困群体、农民工、下岗工人等特殊群体的案件,要紧紧依靠党委领导化解矛盾纠纷,推进精细化审理,努力把这些案件办成精品案件。对于其他传统型、常规性的案件,要积极推行轻刑快审和小额速裁程序,努力实现快审快结。要加强主动执行工作,强化审判与执行之间的衔接,凡有执行内容的生效判决和裁定由执行员送达,向义务人送达告知书,告知履行的时间、义务和不履行的法律后果,增强执行工作的强制力和威慑力。要充分发挥执行指挥中心整体指挥和查控的功能,加强与国土、工商、税务、交通等部门协调配合,强化对被执行人人财物的查控,加大对规避执行、恶意抗拒执行的惩戒力度,在全社会形成打压拒执行为的氛围。要进一步做好涉诉信访工作,依托驻京接访站和省涉法涉诉接访服务中心,更加注重规范接访和初信初访,更加重视问题的实质性化解,充分运用远程视频接访功能,努力把信访问题解决在初始阶段、萌芽状态,避免初访问题变成重复访。四要继续加强“一乡一庭”建设工作。“一乡一庭”建设是新形势下人民法院参与基层依法治理的新形式,是司法为民延伸服务的新举措。要充分认识“一乡一庭”建设的重大意义,努力探索法庭庭长的主审法官责任制、人民法庭便利人民群众诉讼、积极参与社会综合治理等机制,规范法庭工作运行,使每个乡镇都法庭有位、法治有声、法官有影,做到一个法官撑起一片法治天空。要结合人民陪审员制度改革推进“一乡一庭”建设,配足配强人民陪审员,充分运用陪审员的独特优势,充分发挥“一乡一庭”的“六大职能”,最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要结合矛盾纠纷多元化解机制推进“一乡一庭”建设,有效调动社会多方面的力量,用多元化的矛盾纠纷解决机制,丰富人民群众解决纠纷的路径选择,更好地满足群众的法治需求。

   在沧州中院,组织召开了院领导班子成员与各部门主要负责同志参加的座谈会,重点围绕司法改革试点工作进行了深入交流,卫彦明院长对沧州中院有效探索动态主审法官责任制给予积极评价。他强调指出,深化司法改革和加强信息化建设是当前人民法院工作的车之两轮、鸟之双翼,也是今后一个时期人民法院的两项重点工作,全省各级法院必须准确聚焦,加压鼓劲,努力把各项工作抓紧抓实抓好。

   一是进一步坚定信念、统一思想,坚持正确的政治方向不动摇。司法改革是一项长期性、复杂性、系统性工程,必须坚持在党的领导下有力推进。全省各级法院要把提升司法公信力作为根本尺度,更好地践行司法为民、公正司法。我们省作为第三批司法改革试点省份,已经提出司法改革方案并上报中央审批。当前,要积极做好思想政治工作,以十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,教育引导干警进一步统一思想,牢固树立改革的大局观、实践观、发展观,以主人翁的姿态理解改革、支持改革、参与改革。要准确把握司法改革的目标、方向、尺度、标准和“牛鼻子”,下定决心、坚定不移地深化司法改革,坚决把中央和最高法院的关于司法改革的各项重大部署落实到位,更加充分地发挥社会主义司法制度的优越性。

   二是敢于担当,积极探索,充分发挥主观能动性。新形势下,人民法院处于多维度的历史时空中,各类矛盾纠纷交织叠加,执法办案、司法为民、公正司法、司法改革、信息化建设、服务大局等任务艰巨繁重,这就需要我们勇挑重担,迎势而上,积极探索,攻坚克难,努力做出无愧于党、无愧于人民、无愧于法治、无愧于时代的新业绩。这些年我们河北法院一直在探索创新中发展进步,沧州中院紧密结合实际推行动态法官责任制,并取得良好效果。下一步,我们要进一步解放思想,主动谋划,把各项工作想在前、做在前,努力把每一项工作部署好、落实好。要结合司法体制改革各项部署,继续深化、全面推进。比如如何解决司法实践中的类型化案件问题、同案不同判问题,需要我们积极探索,研发类型案件集成软件,以更好地提高审判效率、统一裁判尺度。关于法官入额问题,我们各级法院的院庭领导入额就必须办案,但对于办案任务也需要加强调研、科学设定。对于助理审判员考核、法官职级和招录等问题,如何向基层倾斜政策,也需要不断探索符合司法规律、具有河北特色的新路子。

   三是以“三严三实”的精神抓好各项工作落实。沧州法院作为我省司法改革试点,从上半年收结案件情况来看,也存在收结案不均衡的现象。全省各级法院要坚决改变传统陋习,把功夫用在平时执法办案上,加强日常办案考核,加强案件质量日常评查,不断提升案件质效,真正把审判执行工作做实做好。要以司法改革为动力,以信息化建设为牵引,率先突破,创新发展,努力使各项工作走在全省法院前列。近年来,我们河北法院的信息化建设应用一直保持良好发展态势,有许多特色和亮点,但也存在部分法院重视不够、硬件建设滞后、软件开发投入不足、应用水平不高的问题,成为影响和制约全省法院发展的“瓶颈”和“短板”。全省法院要按照今年以来的各项工作部署,紧紧抓住司法改革和信息化建设这两个重点,以优良的作风和严明的纪律抓落实,加强组织领导,加强检查指导,统筹兼顾,以点带面,一项一项抓好落实,努力把各项工作做得更好,争取更大成绩。

   期间,卫彦明院长还会见了献县、任丘和沧州市党政主要负责同志,对党委、政府及各方面长期以来对法院工作的关心支持表示感谢,并就进一步充分发挥司法服务和保障作用、全面推进法治河北建设进行了深入交流。

责任编辑:马红娟  

文章出处:河北法院网