阳原法院：裁判文书改革成效初显

      为有效规范民事裁判文书制作和庭审工作，提高审判质效，统一裁判尺度，针对传统的裁判文书格式比较固化，论述重复，文书拖沓冗长的实际。阳原县人民法院积极推行“要素式”和“令状式”裁判文书改革，要求全院各民事审判部门坚持在探索中实践，在实践中总结，在总结中完善，文书改革取得初步实效。

      一是制定实施意见，明确案件适用范围。结合民事审判工作实际，从“正确认识和把握推行民事裁判文书改革的意义和原则”、“推行要素式裁判文书，实现办案标准化和庭审规范化”和“试行令状式裁判文书，因案制宜创新庭审速裁机制”三个方面，出台了《关于推行民事裁判文书改革,促进办案标准化和庭审规范化的实施意见（试行）》。在实施意见中，明确规定劳动争议案件，交通事故案件，延期交房、延期办证案件，涉及抚养费、瞻养费、履行离婚协议等婚姻家事案件，金融案件、民间借贷纠纷及其他适宜用要素式裁判文书裁判的民事案件可以选择适用要素式裁判文书。信用卡透支纠纷，按揭欠款纠纷，欠物业服务费、水电费纠纷，拖欠房屋租金纠纷，工伤保险待遇纠纷，被告仅以缺乏还款能力进行抗辩的民间借贷纠纷及其他适宜用令状式裁判文书裁决的案件可以选择适用令状式裁判文书，但缺席判决的案件不得适用令状式裁判文书。

      二是随案件类型设计文书模板。该院还分别设计发布了“要素式庭审模板”和“令状式庭审模板”，“交通事故案件、民间借贷纠纷及金融借款合同纠纷”案件要素表和“要素式”和“令状式”裁判文书样式，使得裁判文书改革有据可循，规范统一。各民事审判庭根据案件特点制定要素表,庭前指导当事人填写,从而在案件审理之前明确双方的争议焦点。开庭审理时对于双方无争议的要素直接予以确认并记入笔录。庭审仅就有争议的要素进行重点审查,引导当事人围绕争议要素举证和质证。庭审时，法官对照要素表所罗列的项目逐项检查,既清晰了庭审思路,又防止了漏查、漏审、漏判。在撰写裁判文书时，则采用“夹叙夹议”的写作模式，对于双方一致认可的要素简单写明双方一致认可的内容，对于双方争议的要素，着重写明双方的诉辩意见及证据和法院认定的事实、理由和依据。对于要素式裁判文书中所涉金钱给付项目适宜用表格形式列明的案件，则采用“在文书中插入表格或在文书最后将表格作为附件”两种类型，列明赔偿(损失)项目、金额、计算公式及认定依据，说理更加透彻，更显简洁明了，切实满足了人民群众快速解决纠纷的司法需求。

      三是确定试点部门，文书改革工作稳步推进。结合各民事审判庭工作职能，针对不同类型案件的特点，分别责成不同的审判庭室为试点，各有侧重进行实践探索。确定民二庭和小额速裁审判庭主要负责金融类案件、民间借贷纠纷类案件；城镇人民法庭主要负责涉及抚养费、瞻养费、履行离婚协议等婚姻家事案件和劳动争议案件；交通事故审判庭主要负责交通事故案件。从2014年4月份开始推广裁判文书“瘦身”改革以来，该院适用要素式庭审81案，令状式庭审5案，相应制作要素式裁判文书81份（其中使用表格式裁判文书9份），令状式裁判文书5份。此类案件的平均审理周期较之其他适用简易程序审理的案件缩短了15天，当庭裁决率达近40%，当事人全部表示服判。

编辑：逯永霞

文章出处：河北法院网