阳原县创新造林绿化机制加速推进林业产业发展

      近年来，张家口市阳原县通过机制创新、科学统筹、创新驱动的方式，着力激发撬动社会资本向造林绿化投入。去年至今，全县新增造林面积4万亩，其中社会资金投入1.6亿元，完成造林2.04万亩，荒山秃岭上焕发绿色生机。
      ——对症下药，“三剂良方”焕生机。一是机制创新。对集中连片、成规模的荒山造林主体，政府给予其投资额10％的奖补扶持，同时涉林、涉农项目由造林大户、家庭林场、合作社、民营企业等市场主体参与荒山绿化。去年至今，资金累计投入800多万元用于扶持民营造林。二是操作规范。县政府通过设立专项绿化基金，用于造林奖补，确保项目符合全县荒山开发规划和造林设计方案要求。三是技术保障。积极引导荒山绿化主体“开展院地合作”“引入技术经理人”，组织县林业技术人员实行“驻园式技术帮扶”，确保荒山造林工程质量。
      ——科学统筹，“三种模式”续发展。一是林苗一体化模式。由20多位农民共同入股组建“桃花源苗木专业合作社” 对玉屏山万亩林苗一体化示范园区实施荒山绿化，目前，完成荒山荒坡造林7000多亩。二是园、林、牧复合模式。按照“以园养林，以牧养林，循环滚动发展”的发展模式，发展经济林2900亩、采摘园1300亩、观赏园600亩，目前已流转土地11500亩，完成造林4800亩，栽植各类苗木250多万株。三是林养互补模式。通过发展林药（草）间作、林园采摘、村企农结合等多种林产业发展模式，实现了荒山变绿、企业得利、造福社会的多赢目标。
      ——创新驱动，“三种途径”拓富路。一是集体荒地入股。以合作社为载体，村集体荒山荒坡流转后折价入股，在保障村民人人有股的基础上，剩余资金集体参股，实现闲置资源盘活、村级财富积累和农民增收。二是农户承包地入股。农户以承包地（林地）入股流转,由企业或合作社进行统一经营管理,实行股份分红,共同受益。三是吸纳劳务增收。通过建立利益联结机制、就近招工等方式，实现就业增收。（张家口市林业局  王磊    王敬忠）