河钢国际结合国际贸易特点加强基层服务型党组织建设

河钢国际结合国际贸易特点

加强基层服务型党组织建设

河钢国际党委全面开展基层服务型党组织建设，以学习贯彻十八大精神为契机，深入推进基层服务型党组织建设，不断提升基层党的建设科学化水平，以充分发挥基层党组织推动企业创新发展，服务职工群众工作、生活、学习，凝聚职工队伍人心、促进和谐发展的作用，把服务作为基本价值取向和功能定位进行实践探索。

一、建设基层服务型党组织推动企业创新发展

面对国内钢铁市场严峻形势和业内激烈的竞争环境，河钢国际党委把基层党委工作与解放思想、转变机制、全面推进改革创新工作的探索紧密结合，把服务型党组织建设有机融入到开拓国际贸易市场，创新创效中心工作，以服务全力助推河钢国际贸易创新发展，取得实质性进展。

（一）强化理论学习，提升党员干部服务基层的能力素质。

河钢国际党委把“两学一做”学习教育与落实习近平总书记关于“三严三实”的重要论述相结合，并有机融入新形势下国有企业国际贸易公司党员干部队伍建设，坚持把提高思想政治素质、增强凝聚和引领能力作为首要任务。 

在公司领导层面，加强班子中心组学习制度，坚持把学习贯彻中央、省委以及集团党委重要讲话精神作为学习重点。同时要求所属各单位、各级干部坚定不移地贯彻执行“两学一做”教育精神和省委、省政府、省国资委党委及集团党委的各项决策部署，在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。通过学习，认清和把握了学习教育的当前和长远意义，适应了公司发展改革创新要求，清晰了工作思路，使整个经营队伍政治理论素养和经营创效、回馈社会能力不断提升。

在整个学习活动中，公司党委书记主持召开了动员会，结合公司业务特点亲自编辑教材讲党课，建立领导干部联系点6个，通过问卷调查、基层调研、专题座谈会等多种方式听取意见、查摆问题，累计确定重点整改措施13项。党员干部工作作风进一步转变，攻坚克难、干事创业的热情进一步高涨。

（二）强调团结协作，注重提升整体功能。

河钢国际班子领导干部的学习教育和经营一线党员干部、基层党支部的学习教育同步推进，坚持把团结协作、发挥整体功能作为提高各级班子凝聚力和战斗力根本任务。严格遵守民主集中制原则，在班子内部，坚持集体领导和个人分工负责相结合的领导班子议事工作机制，班子成员之间分工明确，各司其职，配合默契，严格执行《重要事项集体决策制度》，对业务管理、干部任免、考核分配、费用支出等重要事项，按照“班子集体研究决定”的原则进行决策，规范了班子决策程序。同时，把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，充分体现班子集体力量和团结统一。同时，严格执行《干部绩效考核办法》，对中层和科级干部全部进行年度综合考核。

（三）开展基础管理年活动强化制度建设，实现经营业务全过程阳光操作，建设阳光透明业务平台。河钢国际党委结合公司基础管理年活动实际，重点借鉴国际贸易同行业先进单位的成熟经验，全面梳理规范综合性管理制度64项，规范经营决策规章制度65项，理清业务流程和风险控制措施，进一步充实、完善了公司各项规章制度，严格按照各项管理流程办事，两级班子成员带头察实情、出实招、办实事、求实效。在健全细化各项管理制度的基础上，充分发挥风控结算部和商运部的业务管理职能，强化审计，做到业务全程跟随。对采购招投标、合同履约及付款结算进行全过程监督，及时发现执行偏差，限期进行整改落实，最大限度避免购销环节风险的发生。以建设ERP信息系统和电子采购平台为起点，从购、销管理提升入手，积极推动ERP信息系统和电子采购平台建设进程，通过建立ERP信息管理系统，进一步规范了购、销行为，为实现全过程阳光操作，防范业务风险，建设阳光透明业务平台打下了坚实基础。

（四）加强党风廉政建设相，为公司发展创造良好环境。

扎实开展针对公务用车、办公用房、会所中的歪风等的专项整治，突出抓好节日期间的反腐倡廉工作，认真开展了“纠四风”和落实中央八项规定深入自查活动，针对问题，进行专题整改。落实了强化党风廉政责任制工作，组织落实了廉政责任书的签订，强化纪委监督检查；组织落实建立健全了领导人员办公用房、公车配备使用管理,“三公经费”预算管理等反腐倡廉管理制度，建立起了廉洁从业长效机制。严格遵照公司选拔任用干部标准、程序、职数控制与办法，办理选拔任用干部工作，公司选人用人全部通过党政联席会议，集体研究，按照民主集中制的原则，实行集体决策，重点规范领导干部特别是“一把手”的行为。认真落实政务公开，充分发挥职代会作用，使职工拥有更多的知情权、参与权和监督权；执行并完善总经理联络员制度，发挥群众参与企业决策、监督管理企业的积极性。

（五）确保企业守法经营、安全保供，业务水平行业领先、进出口贸易总量不断上升。河钢国际按照集团统一部署，结合自身经营工作目标和市场化改革需要开展学习教育，带领广大干部职工，克难奋进、改革创新，取得显著成绩。1—11月份，进口矿采购价格和钢材出口价格振荡波动，安全保供和贸易创效难度不断加大。河钢国际精准把握采购节奏，低价月和高价月的采购量差值达到100万吨，抓住了市场机遇，把握市场的“窗口期”，多次实现了低点多采、高点少采；预计全年采购进口矿5100万吨，进口粉矿成本折62%品位后为56.7美元/吨，比普指降低0.50美元/吨，完成集团年考核计划，为集团各钢厂降低原料成本近亿元；今年前11个月，抢抓市场机遇，实现经营创效3.49亿元。

二、建设基层服务型党组织，服务党员、干部、职工群众，凝聚职工队伍人心、促进和谐发展

河钢国际党委注重基层服务型党组织服务职工群众工作、生活、学习，凝聚职工队伍人心、促进和谐发展作用的实践探索，全心全意依靠职工群众办企业，激发各方积极性。

（一）完善了总经理联络员制度，开通了领导干部与基层职工的直通车。河钢国际从2014年开始实施总经理联络员制度，目的是为加强内部信息沟通与交流，保证公司内部信息流的畅通，建立了解民意、掌握情况的渠道和桥梁，及时发现、解决广大职工群众关心的热点、难点问题，听取职工的意见和建议，深化精细管理。

为细化落实全年“保供、创效”任务，结合“解放思想”大讨论，河钢国际分别于年初和年中召开了两次总经理联络员“摆问题找措施座谈会”。公司领导、各单位负责人、总经理联络员共同在一起找问题，定措施，为更好地完成全年保供、创效任务献计献策。会议由党委书记程品湘主持，公司总经理刘键就各位联络员提出的，涉及经营业务和管理中存在的各类问题，现场予以解答或指定责任单位限期落实解决；对意见和建议安排综合管理部分类整理后，按照责任分工下发到各部门研究是否采纳落实，并及时将处理意见反馈到总经理联络员。参会的21名总经联络员，作为基层业务骨干，结合各自岗位实际，从不同角度，针对思想作风、业务工作、内部管理等环节，提出了72项涉及经营业务、管理优化的意见、建议和办法、措施。

今年以来，基层各岗位联络员就公司管理、运营、下步发展及职工关心的热点问题提出了400余项有价值的意见和建议，公司对口部门对相关问题给予了反馈和解决；开展问卷调查征集20余项职工意见和建议，逐项牵头予以落实。

经过逐年改进优化，河钢国际总经理联络员制度将更好地为完成保供、创效任务发挥积极作用。

（二）按业务协作关系重新组建党支部，方便基层党组织带领一线党员职工创先争优。结合北京国际贸易公司的正式挂牌运营，按照业务协作关系河钢国际党委重新组建7个党支部，方便基层党组织带领一线党员职工创先争优，充分发挥党员模范带头作用和基层党支部战斗堡垒作用。

2016年度，第二党支部荣获集团“十佳基层党组织”，两名党员分别荣获集团优秀共产党员称号和集团优秀党务工作者称号，邯郸分公司党支部荣获集团先进基层党组织称号；河钢国际第一党支部、宣化分公司党支部荣获河钢国际党委“先进基层党组织”称号，7名经营一线党员荣获“优秀共产党员”称号，2名基层党员干部荣获“优秀党务工作者”称号，总部设备维护岗、香港公司荣获“党员先锋岗”称号。

（三）牵头工会和团委联合组织开展了“学比竞赛”，为一线经营管理能手开辟用武之地。为了更好地鼓励员工爱岗敬业，进一步激发广大员工对内保供应、对外创效益、打造集团国际化战略亮丽名片的工作热情，按照党委党群工作总体安排，河钢国际工会和团委在4月份至9月份联合举办了以赛学习成绩，争做“学习标兵”；赛保供能力，争做“保供能手”；赛创效业绩，争做“创效先锋”；赛岗位贡献，争做“青年先锋岗”；赛团队贡献，争做“创效优胜单位”的“比学习、比贡献”劳动竞赛，为一线经营管理能手开辟用武之地。

通过竞赛公司各项经济技术指标取得了显著成绩，为公司持续发展增添了新的活力和动力。为了表彰为公司做出突出贡献的先进集体和个人，经公司各基层单位评选推荐，公司党政联席会议审核评定，授予李先帅、马赛等31名同志为竞赛先进个人，邯郸分公司、石钢分公司、矿产资源部等4个单位为竞赛先进集体称号。涌现出31名优秀个人,4个先进集体;1名职工获得省五一劳动奖章，2名职工获集团“十杰青年”称号。

随着近年河钢国际业务不断拓展，职工队伍中35以下岁青年职工占比达到49%的实际，积极向集团申请组建河钢国际团委，并结合青年职工特点，组织开展了丰富多彩的业务培训、政治理论学习和业余文化活动。2016年5月“中国共产主义青年团河钢国际委员会”获集团团委批准成立。

（四）建设职工之家，关心职工生活，为群众排忧解难。面对绝大多数职工常年在外、流动作战等业务特点，河钢国际党建立了基层支部、基层信息（通讯报道）员、总经理联络员、信访接待员、纷享销客工作系统等全方位、多层面的了解基层、指导基层、建设基层、依靠基层的综合服务基层网络，切实为职工群众排忧解难，确保服务及时、到位，对及时、准确掌握职工群众思想动态、制定有效措施，对基层单位、职工中需要组织和单位出面帮助解决的困难、问题加大了工作力度，按照公司党政各项制度按期召开董事会、职代会、党员大会、各级班子民主生活会、总经理联络员会、基层信息（通讯报道）员辅导培训等，同时，及时组织对职工需要掌握知晓的政策规定及时传达宣传到位。

启动了职工生日发送电子生日贺卡、微信祝福，公司前台设置备用雨伞以供职工不时之需；加强员工家庭的婚、丧、病、困慰问和探望、关心大龄青年个人问题等暖心项目。研究行业特点，做好信访维稳工作，加大矛盾纠纷、信访苗头和群体性事件隐患的排查力度，确保信访稳定基础工作落实到位。

（五）组织全方位培训，为职工提升能力素质服务。结合工作需要，制定培训计划，组织全方位培训。按职工的英语测定水平分成八个小组，聘请老师定期授课，严格培训纪律，严肃培训考核；定期邀请海关、银行业务专家针对具体业务开展实战培训；同时针对公司新入职员工较多的实际，采用老职工和业务骨干传、帮、带，组织专题讲座、座谈交流等形式，请外部专家对行业发展形势进行分析，带动广大员工，特别是新员工迅速提升业务素质，培养干事创业的热情，为公司业务的整体提升提供保障；在各单位设立兼职通讯员（信息员）为抓手，组织写作、摄影培训。在河钢国际，基本实现了季有讲座，月有培训，周有分析，日有交流。

三、加强服务型党组织建设中存在的主要问题和措施

加强基层服务型党组织建设，在总结摸索经验的同时还存在一些问题。

1、还需加强党务干部的学习教育，增强服务本领。加强基层服务型党组织带头人的服务能力是做好服务的根本。要不断深化基层党务干部对加强服务型党组织建设的认识，通过举办支部书记、宣传骨干培训班等形式，拓宽基层党务干部的思路，开阔基层党务干部的眼光，不断增强基层党务干部服务党员群众、服务公司发展的能力。

2、还需加强支部建设，夯实服务基础。建立健全充满活力的组织网络体系是加强基层服务型党组织建设的重要基础和前提，河钢国际党委下一步工作中将结合党员分布的实际情况，统筹开展总部、分公司、海外公司的党建服务工作，为建设基层服务型党组织奠定更加坚实的基础。

3、还需进军新兴媒体，拓宽宣传服务范围。在巩固现有宣传服务渠道的同事，充分开发利用微信、QQ、纷享销客等新型媒体渠道，提供全方位、多层次、宽领域的创新服务，不断创新服务功能、服务载体、服务方式，努力推进服务型党组织建设不断取得新成效。

4、还需深化制度建设，确保工作长效。要以健全完善制度为抓手，补齐基础管理短板，把服务型基层党组织建设纳入基层党建考核体系，把服务成效作为考核核心要素，建立以群众满意度为根本标准的考核导向。

5、还需进一步切实为职工群众排忧解难，确保服务到位。面对绝大多数职工常年在外、流动作战等业务特点，对如何及时、准确掌握职工群众思想动态还需制定有效措施，对职工中需要组织和单位出面帮助解决的困难、问题还需继续加大工作力度，对职工需要掌握知晓的政策规定，还需要及时传达宣传到位。

2017年，要按照中央加强基层党建精神,认真履行党委职责，为河钢国际党建和保供创效再上新台阶，为完成全年工作任务目标做出应有的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

                    （许宏）