央行：允许金融业开展综合经营是尊重市场的现实选择

　　范一飞在中国金融发展论坛上致辞时指出，自“十一五”和“十二五”规划相继提出“稳步”和“积极稳妥”推进金融业综合经营试点以来，金融业综合经营步伐加快。从尊重现实的角度看，综合经营已成为我国金融体系的客观存在。从提升金融业竞争力角度看，综合经营是实现收益与风险平衡的创新方向。从更好地满足实体经济需求看，综合经营是实现金融结构调整、培育发展新动能的必要措施。

　　“虽然其间也还存在这样那样的问题，尤其是监管体制不相适应的矛盾日趋严重，但总体来说继续发展综合经营符合金融业风险和收益平衡需要，也是当前服务供给侧结构性改革义不容辞的历史使命。”范一飞说。

　　范一飞指出，综合国际实践经验、我国实体经济需要和金融业发展现状，发展金融控股公司是稳妥推进金融业综合经营的基本方向。可以按“集团综合经营、金融控股公司管理股权、子公司分业经营”模式，设计并规范我国的金融机构跨业发展基本框架。

　　范一飞强调，建立面向所有投融资行为的功能监管以保证监管全覆盖，建立立足严格的消费者保护的行为监管以确保创新负作用最小化，建立穿透式监管以确保杠杆率保持在合理水平，同时还要建立良好的监管问责机制。（刘铮  王文迪）