河北人均阅读量较低 急需加快立法促进全民阅读
书籍是人类文明传承的载体和社会进步的阶梯,“倡导全民阅读”已连续两年写入国务院政府工作报告。针对我省人均阅读量较低的现状,省人大代表建议加快立法促进我省全民阅读
河北新闻网讯(河北日报、河北新闻网记者刘常俭 通讯员王杭)“‘倡导全民阅读’连续两年写入政府工作报告,李克强总理在全国两会结束答记者问时明确表态‘明年还会继续’,这让我深受鼓舞!”省人大代表杜金卿表示,希望他在今年省人代会上牵头提出的立法促进我省全民阅读的建议能尽早落地生根。
杜金卿说,书籍是人类文明传承的载体和社会进步的阶梯,阅读能力的高低直接影响到一个国家和民族的未来。我国文化底蕴深厚,自古就有“爱读书”的文化传统,但令人痛心的是如今这种优秀传统正日益受到侵蚀。有关资料显示,2012年我国18到70岁国民图书阅读量仅为4.39本,扣除教科书,平均每人一年读书不到一本,远远低于发达国家。我省情况也大致如此。
“全民阅读建设是一项长期的工程,需要坚实的法制作保障。”杜金卿说,一些发达国家很早就以立法的方式促进国民阅读。在国内,江苏省人大常委会去年已立法出台了关于促进全民阅读的决定,其他一些省市也在加快制定相关法规,而目前我省这方面尚是空白。
杜金卿表示,我省要实现“三个河北”和“文化强省”的战略目标,应尽快制定促进全民阅读的地方法规,大力推进全民阅读,营造“书香河北”。他建议,参照国际、国内做法,明确政府为全民阅读责任主体,按照“政府推动、社会参与、全民共享”的原则,由政府主导制定全民阅读规划,聚合各类优势资源,发布全民阅读调查情况,提供公共阅读场所,举办全民阅读活动,保障公民阅读权利,推动全民阅读活动的开展。
一些地方阅报栏、书报亭建设跟不上公众的阅读需要,一定程度上影响了全民阅读。为此,杜金卿建议,进一步加强阅读服务场所、阅报栏等公共阅读服务设施建设,积极完善农家书屋,合理设置公共图书馆。大力发展数字阅读,支持以新华书店为主体的实体书店线上线下运营建设,鼓励和支持实体书店延长营业时间。各级政府应将全民阅读支出纳入财政预算,并建立公益性阅读基金,支持全民阅读的持续广泛开展。
如何立法动员社会力量参与全民阅读?杜金卿建议,大力支持全省各级国家机关、企业事业单位、人民团体和社会组织根据自身特点和条件,设立相应的图书馆、阅览室等,开展经常性阅读活动。鼓励创作、提供有利于未成年人健康成长的作品,扶持出版、制作和传播以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物。支持全省惠民书市和阅读周等品牌阅读推广活动,扩大活动覆盖范围,增强惠民阅读实效。支持各地新华书店与学校共建校园书店,使之成为在校未成年人阅读活动的新平台和新媒介。