河北新闻联播:我省推出首批32个PPP重点项目

13.05.2015  21:29

  今天,我省举行首批政府和社会资本合作重点项目推介会,拿出了32个PPP推介项目,敞开怀抱欢迎社会资本前来合作。省长张庆伟参观了PPP推介项目宣传展示。

  张庆伟说,在基础设施及公共服务领域推广运用PPP模式,是落实党的十八届三中全会精神的一项重要举措,是促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一个重要引擎,也是加快转变政府职能、提升政府治理能力的一次体制机制变革。当前,我国经济发展进入新常态,城镇化和市场化进程提速,加快推广运用PPP模式,对于吸引社会资本,拓宽融资渠道,建立规范多元可持续的投入机制,进一步提升公共服务水平具有重要的现实意义。京津冀协同发展重大国家战略的加快实施,为河北省在基础设施及公共服务领域推广运用PPP模式带来了难得的机遇。希望企业家抢抓机遇,积极谋划,发挥自身优势做好各项准备,加强与项目单位的沟通和对接,力争成为项目的合作伙伴。各地各相关部门要拿出更多有含金量的项目,推出保障双赢的政策措施,撬动更多民间资本参与PPP项目。要建立严格的绩效评价机制,对项目运作、公共服务质量和资金使用效率等进行综合考核评价,确保项目建设运营达到预期效果。要全力做好各项服务和保障工作,努力让全省PPP项目早日开花结果,惠泽公众。

  省委常委、常务副省长杨崇勇出席项目推介会等活动。在项目签约仪式上,石家庄正定新区综合管廊等7个PPP项目实现了签约,投资总额达168亿元。

  上面的新闻里提到一个很专业的名词--PPP模式,那么什么是PPP模式,它又如何推动公共服务领域的基础设施建设呢?

  所谓ppp是英文Public-Private Partnership的字母缩写,指的是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。项目建成后,社会资本通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报。以本次我省推介的正定新区综合管廊项目为例,它总投资为37亿元,其中社会资本将达到32亿元。

  社会资本代表、中国电力建设集团总经理助理张建文说:“我们的优势是可以对基础设施项目进行一体化的运作和投资,或者是参与规划建设,也可以和一些基金公司进行合作,共同完成这样一个管廊的项目。

  ppp模式一方面为基础设施、公共服务建设拓宽了资金渠道,缓解了财政支出的压力。另一方面也为民间资本进入公共领域开辟了通道。本次推介的32个项目包括石家庄城市轨道交通2号线一期工程项目、唐山市2016年世界园艺博览会基础设施及配套项目、张家口桥西区集中供热项目等,因为回报率比较稳定,受到众多民营企业追捧。

  省财政厅副厅长高云霄表示:“这些项目主要涉及市政基础设施、公共服务、交通等领域,估算投资是1330亿元,那么有7个项目,经过前一段时间的沟通对接,已经达成了初步合作意向。

  碧水源河北分公司副总经理路朝旭说:“公共服务领域利润虽然低一些,但是它是长期的收益 ppp合作,公私合营 为我们民营企业打开了一个很好的通道,让我们更好的来介入社会公共服务领域。

  通过ppp模式吸引社会资本的进入,将大大提高公共服务的效率,增加公共产品的供给。

  财政部ppp中心副主任焦小平表示:“我们不仅仅要利用民营企业的资金,而且我们希望民营企业在建设,运营中都发挥主要的作用。希望通过市场机制增加公共产品的供给为老百姓提供多样化,更加高质量的服务,所以我想ppp这项改革在河北新一轮的发展中,不论是稳增长、调结构,还是惠民生,会成为一种新的动力。