两会·部长通道:健康扶贫是脱贫攻坚的关键战役

12.03.2018  16:13

  “感谢大家对卫生健康事业改革发展的大力支持,非常高兴回答记者的问题。”3月9日,十三届全国人大一次会议第二次全体会议结束后,人民大会堂北大厅“部长通道”开启,第二位来到通道的国家卫生计生委主任李斌走上红地毯,接受中外媒体的提问。一开场,李斌就表达了对媒体的感谢之情。

  李斌表示,健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。国家卫生计生委会同有关部门,认真落实党中央、国务院的决策部署,精准施策,扎实推进健康扶贫工作,取得了积极成效。首先,通过对农村贫困人口中因病致贫返贫家庭的逐户调查,摸清了734万名贫困患者的具体情况,确定了“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批和重病兜底保障一批”的精准脱贫策略,优先安排对儿童先天性心脏病、部分癌症等9种大病进行集中救治,对高血压、糖尿病等慢病开展规范管理服务,对重病注重救助。截至2017年年底,共分类救治了420多万名贫困患者。去年有185万户因病致贫家庭实现了脱贫。其次,各地对建档立卡贫困患者落实倾斜性的医疗保障政策,比如提高住院费用报销比例,降低大病保险起付线50%,实行补充保障等,对重病患者落实兜底保障,对在县域内住院治疗实行先诊疗后付费和一站式结算,2017年贫困人口的医疗费用个人负担比例平均下降到20%左右。第三,全国900多家三级医院与全部贫困县的1180家县级医院建立了一对一的帮扶关系,近万名大医院专家、医生深入贫困地区,一面传帮带,一面为当地群众服务。全面建成远程医疗网络,使群众在家门口能够接受大医院的诊疗和服务。

  李斌强调,当前,精准脱贫攻坚已经进入关键阶段,健康扶贫任务尤为艰巨,将紧紧围绕实现“基本医疗有保障”这个目标,量力而行、尽力而为。一是进一步织牢织密医疗保障网,建立防止因病致贫返贫长效机制,实施贫困人口倾斜性支持政策。今年,城乡居民基本医保人均财政补助再增加40元,一半用于大病保险。中央财政将安排转移支付资金220多亿元,专项用于医疗救助补助,主要用于支持深度贫困地区提高贫困人口医疗救助水平。二是因病因人落实救治措施,一方面扩大大病集中救治病种,将妇女“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)、肺癌纳入大病集中救治范围。另一方面扩大救治人群,将覆盖所有建档立卡贫困人口和农村特困人员、农村低保对象等。同时,优先为儿童、妇女、老年人、慢性病患者等重点人群提供慢性病规范化治疗和健康管理,做到“一户一扶、一人一策、一病一方”。三是坚持预防为主,防治结合,加大重点传染病、地方病综合防控力度,加强健康教育和健康促进,推动健康扶贫关口前移。四是坚持“输血”和“造血”并重。重点加强贫困县专科建设。全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养等项目进一步向贫困地区倾斜,改革基层人才职称评定办法,进一步提高收入待遇水平,实行像县管乡用这样的人才使用政策,确保基层人才在贫困地区能留下来,安心工作。

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