辽宁:粮安工程引领流通产业转型升级

31.12.2014  10:38
 2012年以来,辽宁省以实施“粮安工程”为切入点,以加速粮食流通产业转型升级为主线,以培育粮食产业化龙头企业、打造现代粮食流通产业园区、完善健全粮食市场体系为支撑,引导粮食生产,发展粮油产业,促进农民增收、企业增效,全面提升粮食流通产业化水平。      辽宁省粮食局局长刘长江说,深入推进粮食流通产业化发展,对进一步拉长和完善粮食流通产业链条、调整优化产业结构、转变粮食经营方式具有重要意义,是全面落实粮食省长负责制、促进粮食生产和服务“三农”的重要措施,是实施“粮安工程”的重要基础。      粮食物流要通畅      从2014年6月开始,辽宁昌图粮食储备库用了两个月的时间,利用汽车集装箱点对点运输,将2012年轮储的玉米运到营口鲅鱼圈港。1吨运输的成本只有50元,比火车运输成本低,用火车还要走一段汽运,而且直接上码头费用降低了,粮食破损率也降低了。在秋收到来之前,倒出9万吨的粮仓用于省级储备粮轮换和国家临储粮收购。      11月底,辽宁昌图粮食储备库正在进行省级储备粮轮换,几辆小型四轮卡车在库里等着卖玉米,车主都是当地农村的粮食经纪人。来自昌图镇满井村的栾红军说:“我已经收两个月了,玉米刚下来时好收。今年价高,我们带着脱粒机从农户家里收来玉米,只要拉来,粮库就收,一车能赚400元左右。”      在省级财政的支持下,今年昌图粮食储备库又新建了5个仓房,增加了4.5万吨的仓容。该库主任董凤山介绍说:“国家临储收购已做好了准备,将充分收购农户的余粮。”昌图县位于东北黄金玉米带上,年产玉米200万吨以上。仓容增加为落实国家临储政策提供了条件,有效解决了农民卖粮难问题。      辽宁昌图粮食储备库是辽宁省粮食集团的直属库,是国家粮食局指定的全国14家仓储物流单位之一,是“北粮南运”的一条重要物流通道,担负着中央和省级储备粮油承储任务,确保了国家和地方的粮食安全。按照辽宁省粮食物流规划的整体要求,辽宁省粮食集团增强和提升各粮食物流节点库和收纳库的仓储物流基础,建设港口库,使该集团在全省粮食物流中发挥主渠道作用。      辽宁省粮食局副局长滕增泰表示:“辽宁要加强粮食物流通道建设,有效降低粮食流通成本。结合‘北粮南运’物流通道建设,积极建设粮食中转库及港口粮食码头等物流节点,建设辐射粮食主产区的粮食收购网络体系,充分发挥辽宁省港口、铁路、公路交通便利的区位优势,建立与之配套的粮食物流信息网络,逐步实现由粮食物流大省向物流强省转变。”      粮食市场要稳定      早在2007年,本着“退城进郊,企业重组,资源整合,异地重建”的原则,原鞍山市“第一、三、四”3个中型国有粮库实施资源整合、企业重组。在鞍山市农业高新区内组建了集面粉加工、挂面加工、粮油储备、粮油经营、军粮供应为一体的具备购、销、调、存、加综合功能的鞍山建国国家粮食储备库,在此基础上建立了鞍山粮食产业园区。该库主任齐兴波介绍说,鞍山地区原来没有大型的粮食批发市场,在省、市两级财政的支持下,投资3144万元于2013年底建成鞍山粮油批发市场。目前已有24家粮油经销企业进驻。      在一家粮油经销店里看到,店里经销几十个品种的大米及面粉、食物油等。经销店负责人刘丽旭展示了她前一天的经营账单,流水账记了三四页。刘丽旭说:“单一产品不适应市场,必须得货全。我们主要搞批发,现在客流量逐渐多了,市场还支持我们向客户提供免费送货的服务。”      鞍山市粮食局副局长王培华说,目前鞍山粮油批发市场年交易量6万吨左右。这是一项民生工程、民心工程,它填补了鞍山没有成品粮批发市场的空白。鞍山粮油批发市场的建立必将促进鞍山地区粮食行业的发展,保障鞍山粮油产品的供应,实现“保市场、保供给、谋发展、保民生”的粮食流通发展目标。      经过5年的不断发展,鞍山产业化有了突飞猛进的发展,收到极大的社会效益和经济效益。目前,鞍山建国国家粮食储备库粮食储存量达20万吨。从经济效益上看,已由原来的亏损企业一跃成为盈利企业。2014年全库预计实现利润100余万元。      铁岭市粮食集团总经理彭万里说:“我们在2011年时就想搞粮食产业园建设,但自身没有这个能力。在省级财政支持下,粮食批发市场边建设边招商,目前已招商10多家,均为铁岭具有影响力的大型商户,预计市场建成后可吸纳商户130家,为铁岭百姓提供放心粮油。”      通过2012年和2013年的省级财政支持,辽宁省共申立粮食流通产业化重点项目21个,省财政共投入补助资金2.37亿元。      按照粮食流通产业化规划,辽宁省要大力发展国有及国有控股粮食现货批发市场,积极实施放心粮油工程,重点支持现有骨干粮食批发市场进行改造升级,完善服务功能,扩大市场规模,逐步形成布局合理、功能完善、交易规模较大、满足市场需要、服务于政府调控的粮食现货批发市场体系,确保粮食应急供应。      滕增泰表示,2014年省财政还将利用商品粮大省奖励资金2亿元左右,建设18个粮食流通产业化项目。到2020年,全省要形成产业园区布局合理、产业链条更加完善、龙头企业不断壮大、品牌优势明显、市场体系健全、粮食物流顺畅的具有辽宁特色的粮食流通产业化发展新格局,全面提升粮食流通产业化发展水平,充分发挥粮食流通主渠道作用。