辽宁县级公立医院改革进度明确

25.09.2014  13:29
  “自11月1日起,全省20个国家县级公立医院综合改革试点县(市)的综合医院和中医院必须取消药品加成政策(不含中药饮片),全面推进综合改革。明年,全省所有县(市)全面开展县级公立医院综合改革。”近日,辽宁省卫生计生委、财政厅、编委办、发改委、人社厅、物价局共同印发《辽宁省县级公立医院综合改革实施方案》,明确了该省县级公立医院综合改革时间表和路线图。

  《方案》要求,全面落实政府对县级公立医院符合规划的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用,政策性亏损,承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农公共服务等的投入政策。推进县级公立医院去行政化,到2014年年底,县级卫生计生行政部门负责人一律不得兼任县级公立医院领导职务。合理控制县级公立医院床位规模和建设标准,禁止举债新建医院或举债购置大型医用设备。

  《方案》指出,县级公立医院配备使用药品不低于国家基本药物目录(含省增补)规定品种的80%,基本药物费用比例不低于药品总费用的35%。县级公立医院取消药品加成后减少的合理收入,通过调整医疗服务价格、增加财政补助和医院节约运行成本等办法解决。调整医疗服务价格补偿要达到80%左右,医院通过内部挖潜分担5%左右,15%左右由各级财政补助解决。

  《方案》要求,落实县级公立医院用人自主权,新进人员实行公开招聘。建立公立医院薪酬制度,完善收入分配激励约束机制。加快推进住院医师规范化培训制度建设,到2020年新进入县级公立医院的医生必须经过住院医师规范化培训。

  《方案》要求,推动分级诊疗制度建设,建立县级公立医院与基层医疗卫生机构之间便捷、畅通的转诊转院通道,县级公立医院要为基层转诊患者提供优先就诊、优先检查、优先住院等便利。力争2015年年底实现县域内就诊率达到90%左右的目标。

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