走出一条产业环境协同发展之路

□张向鸿

前不久召开的全市改善两个环境广播电视大会着重指出，要坚决打好打赢治理大气污染攻坚战，强力推进生态环境实现明显改善，努力打造青山常在、绿水长流、蓝天永驻的美丽石家庄。贯彻落实这一会议精神，关键就是要紧紧抓住用好京津冀协同发展这一千载难逢的重大历史机遇，走出一条产境协同发展之路。

环境污染问题，是工业化、城市化带来的“副产品”。要从根本上解决这个问题，关键是要贯彻绿色发展的理念，加快结构调整步伐，推动产业转型升级，转变经济发展方式，从源头上减少污染，实现“釜底抽薪”。

产境协同包含现代的产业结构、美丽的生态环境、健康的市场环境、良善的社会环境，强调的是产业与生态环境、发展环境之间的协调互动，强调的是产业形态与环境发展相互依托、相互促进、互利共生的和谐共赢状态。产境协同是我们在京津冀协同发展背景下对自身发展定位的优先选择，也是推进两个环境改善、实现石家庄转型发展的必由之路。

抓住京津冀协同发展机遇，推进产境协同发展，首要的着力点是要进一步优化发展环境。毋庸讳言，当前，石家庄与京津发展的差距主要体现在产业层次落差大，产业层次偏低，传统产业在产业中的比重较大，高新技术和服务业严重不足。要摆脱这种局面，就要求我们必须紧紧抓住京津冀协同发展的历史机遇，有效利用京津的人才、技术和资金优势，加快石家庄产业的转型升级。

值得一提的是，京津的人才、技术和资金，并不会必然地流向石家庄。哪里的发展环境好，优质的生产要素就会流向哪里。在资源禀赋、地理环境无法改变的情况下，石家庄要想胜出，最根本的还是要靠大力改善发展环境。只有我们苦练内功，把发展环境打造好，才能吸引更多的优质生产要素向我市聚集。因此，未来几年，我们抓发展环境建设，就是要瞄准抓住和用好京津冀协同发展这个重大历史性机遇来展开。全市各级党委、政府以及每一个企业和社会组织，都要切实增强机遇意识、危机意识，自觉把改善发展环境摆在更加突出的位置，努力把石家庄打造成最具吸引力的投资热土。这样，才能更好地承接京津产业转移，才能为推动产境协同发展创造更加有利的条件。

抓住京津冀协同发展机遇，推进产境协同发展，必须充分发挥企业的主体作用。企业是转型升级的主体，也是改善生态环境的主力军。只有把企业的积极性充分调动起来，才能真正实现产业与环境的协同发展。因此，各级政府要切实发挥好主导作用，要以有吸引力的政策引导企业转型升级，以节能减排的“硬杠杠”倒逼企业转型升级，以优质的服务帮助企业转型升级。同时，企业也要把严格履行环保责任与加强企业自身发展紧密结合起来，着眼于企业的长远发展，积极主动地谋划和推动企业的转型升级。应深化“对标”活动，加大科技创新、制度创新力度，在优化结构、提质增效、降耗节能、保护环境的基础上，不断提升企业竞争力，努力实现企业生存发展和生态环境改善的双赢。

（作者单位：市委党校）

编辑： 张小波