资产收益和电子商务再添“一把火”——河北财政大力支持脱贫攻坚纪实③

　　贫困，尤其是在贫困范围较广、程度较深的地区，其成因复杂多样。基于此，要在这些地区实现脱贫攻坚，必须摒弃单打一，而要因地制宜、有的放矢、综合施策。

　　威县通过近年来的持续努力和快速发展，已经具备了一定的产业基础，特别是构建了包括经济林果产业带、蔬菜产业带、畜禽养殖带、农业科技园区、乳业园区在内的“三带两园”现代农业格局，为资产收益扶贫打下了良好基础。目前，在财政部门支持下，威县目前已有4424名贫困群众以扶贫资金入股，每人配股4680元，分享资产收益。首笔分红资金200万元已于今年6月中旬发放到入股贫困群众手中。

　　此外，据威县财政局局长潘国军介绍，威县还通过肉鸡产业扶贫项目、乳业扶贫项目、生态梨果扶贫项目、土地托管扶贫项目等，在全县设立不同的资产收益扶贫模式，实现贫困村户与产业联结全覆盖，通过“扶贫资金资产入股、土地入股、宅基地入股、劳务入股”等多种模式，将贫困户增收与产业经营紧密相连，探索解决扶贫开发中贫困户难受益的问题。

　　据不完全统计，通过上述资产收益扶贫模式，目前已有约2万名贫困群众成为企业股东并获得分红收益。威县固献乡沙河王庄村村民邢怀信不无骄傲地告诉记者：“俺和老伴都是（德青源）鸡场的股东，夏天的时候拿到了今年的600块，以后还会有。”

　　在全省，据省财政厅农业处处长贺志介绍，河北2015年筹措4800万元，探索开展光伏扶贫、旅游扶贫、“公司+合作社+农户”等股权扶贫模式，让贫困农户获得更为稳定和多样化的收入来源。

　　除了让贫困户当股东获取分红，河北财政还大力支持利用无形的互联网技术打破有形的地理阻隔。

　　在阜平这个地处太行山区的全山区县，复杂的地形和不便的交通一直是阻碍脱贫攻坚的主要因素之一。为此，2015年阜平县财政投入2000多万元，引入国内知名电商平台，在全县所有209个行政村建起了电子商务站，为阜平县以往藏之深山的特色农产品走向全国插上了“隐形的翅膀”。

　　在阜平县电商服务中心展厅，记者看到，“土蛋攻城记”“神仙山仙桃出山”……一个个营销创意别出心裁，自然能够激起消费者的购买欲。

　　“一年来，我们电商服务中心组织了各类网上销售活动，‘土蛋攻城记’一天内销售柴鸡蛋2万枚；‘神仙山仙桃出山’活动，日销售过万斤，收购价格由往年的每斤2元提高到每斤5—6元，解决了山区农产品卖贱、卖难、卖慢的问题。”在阜平县电商创业园，经理杨钰琪向记者介绍。

　　自2014年阜平县开展电商工作以来，已组织各类培训60多期，培训1万多人次；梳理包装出13大品类、91款、180多种特色农副产品，形成了以大枣、核桃、仙桃、杂粮、柴鸡蛋为主的电商产品系列。

　　据电商中心数据显示，目前全县共孵化培育网店680多家，微店3000多家，实现了包括164个贫困村在内的209个行政村全覆盖。农产品全网销售额由2015年全年的400余万元增长到2016年上半年的1130万元，县级物流中心快件日收发量也从去年的1300件增加到4500件。预计今后几年电商销售额将达到3000万元，其中贫困村、贫困户销售额占60%，电商扶贫已惠及全县万余名贫困人口。

　　电商进村，阜平人多年“山货变成金”的梦想终于照进了现实。

　　杨钰琪介绍，目前创业园已与阿里巴巴集团达成合作，建成了河北省首家“O2O”农村电子商务体验馆——淘宝 “特色中国·阜平馆”；同时还与京东集团合作，建立了京东服务中心，共同促进物美价廉的特色农产品进城。

　　资产扶贫和电子商务扶贫受到河北省财政的高度重视。贺志向记者介绍，在确保不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，优先安排丧失劳动能力的贫困户。允许财政扶贫资金投入扶贫龙头企业、农民合作社等经营主体，并将财政资金投入形成的资产，以股权形式全部量化给扶贫对象。对贫困村开设服务站，省财政给予每村6000元补助。（刘国旺 傅博 和辉 刘丁雷 何菲）