范子军:豆腐渣工程何以能够应付上面检查？

    据新华社电投资数百万元的农田水利项目，几乎未经使用便宣告报废：新修的水渠成了垃圾场，上百眼机井抽不出水，“中看不中用”。这是发生在河南省虞城县的“咄咄怪事”。（6月23日北京晨报）

    虞城县财政局副局长丁利回应得很直白，主要是因为资金到位比预定时间晚，天冷不能施工，为应付上面检查仓促施工造成的。不过这一说法显然不堪追问，既然如此，何不向“上面”阐明这些客观原因，申请延期验收以确保工程质量？想必“上面”应该会从实际情况出发予以批准。

    检查无非就是为了监管、把关，看是否专款专用，工程有没有保质、足量、按期完成，解决实际问题，达到预期效果。显然，更有必要追问的是，这些压根抽不出水的机井，何以能够应付得了“上面”的检查？不只“下面”的工程建设是应付，而且“上面”的检查监督也是应付，但求其有、不求管用，形式主义殊途同归。

    类似的现象近年来并不少见，早前国家拨款在山东平阴县北毛峪搞中低产田改造工程，打机井、挖沟渠、修蓄水池、搞配套建设，结果村民盼来的漂亮水利工程，却同样压根儿就出不了水，大旱之年根本没派上用场；就在不久前有报道披露，全国重点大型灌区、已经完成投资6.85亿元的广东湛江雷州青年运河灌区，雨季未到便发生决堤事故，“上面”没检查出问题，老天爷却很快揭穿了豆腐渣工程的真面目。

    钱花了，水却没有出来；政策到位了，实惠却没有抵达；政绩工程完工了，民生却没有得到应有改善……不是注重办实事、求实效，只对“上面”负责，只为应付“上面”检查，为民工程成花瓶，惠民资金被浪费，利民政策打折扣，怎能不叫人心寒、心疼和失望？究其原因，关键就在于“应付检查”行得通，有形式主义检查形式主义的“应付式检查”遥相呼应。

    没有“应付式检查”，“应付上面检查”就失去了赖以寄生的现实土壤。只要上级检查不搞形式、走过场，实地查一查、看一看、试一试，就不难发现能不能出水、是不是实用、有没有问题，坚持原则依纪、依规、依法严肃处理，下面还敢、还能再欺上瞒下、糊弄应付吗？因此，必须切实健全和强化监管、问责机制，既要对劳民伤财、制造豆腐渣工程的“应付检查”严肃追责，更要对敷衍塞责、玩忽职守的“应付式检查”果断亮剑。