落马县委书记收300人钱物:谁不送礼就是对我有意见

17.04.2015  12:08

焦点访谈_危险的官商““朋友圈””

解说:用事实说话,焦点访谈。

劳春燕(主持人):您好观众朋友,欢迎您收看今天的焦点访谈——“打老虎拍苍蝇”。看到一个个腐败分子站上法庭接受审判,人民群众无不拍手称快,贪官在法庭上的供述让人惊醒也引人深思,比如好多贪官在受审的时候都提到了腐败和朋友的关系,好多人都说自己是被朋友拉下水的,对于这种现象应该如何认识,应该如何评价呢?

审判长:判决如下,被告人季建业犯受贿罪判处有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币200万元。

解说:季建业历任江苏省苏州市吴县县委副书记,昆山市市长、市委书记,扬州市市长、市委书记,南京市市委副书记、市长。4月7号这一天,随着法锤声落,58岁的季建业从一名原省部级官员成为了一名犯人,罪名受贿罪,受贿共计1132万多元,获刑15年。

季建业(被告人):回过头来看,我发现主要问题发生在苏州,一个20多年的“朋友圈”里,这个“朋友圈”主要是20多年前我在吴县工作时一起打拼的同事们。

解说:季建业坦言自己的问题出在一个多年形成的“朋友圈”里,那么作为一个省部级官员,季建业的“朋友圈”里都是什么人呢?这七个人是法院认定的季建业七项受贿事实当中,所涉及的七个行贿人,在季建业的这个“朋友圈”中,有六人是商界老板,三人曾经是他的下属,而季建业与他们保持了十几年到二十几年的交情,也就是说季建业的“朋友圈”里大都是老板朋友,收的是老熟人、老朋友的钱。那么原本是工作之间的正常交往,季建业为何要一一发展成亲密的朋友关系呢?从法院认定的七项社会事实来看,季建业第一次收受贿赂是1999年底,时任昆山市市长期间。

公诉人:为吴县市金山石雕艺术有限公司法定代表人何建青承揽昆山市城市广场,路面铺设工程提供帮助,1999年底季建业在其苏州市家中收受何建青给予的人民币5万元。

记者:何建青这是第一次(收钱)?

季建业:因为作为朋友之间,我们家里正好搬房子,又是过年他来看看,当时思想上确实是很麻痹的。

解说:在季建业看来,因为是朋友送的钱所以收起来就格外顺手些,在季建业的这个“朋友圈”中,向其行贿最多的是江苏锦联经贸有限公司法人代表徐东明和江苏吴中集团董事长朱天晓。其中徐东明天先后四次向其行贿789万元,朱天晓先后九次向其行贿251万元,两人的行贿总额达到了1030万元,占到了季建业受贿总额的90%。而这两个人都原本是季建业二十年前的老部下。

记者:最开始的时候就是朋友之交和上下级的关系?

季建业:对。

记者:后来一点一点发生了怎样的变化?

季建业:后来我在跟他们交往的过程中失去了警惕,觉得是朋友无所谓了,就这种无所谓的思想。

解说:徐东明在二十年前曾经请托季建业帮助调动过工作,辞职经商后,季建业升迁到哪,徐东明则追随到哪,生意上的大事小情常常去跟老领导念叨念叨,季建业认为徐东明人聪明,嘴巴严,为人低调,于是深得信任,以至于季建业家里大事小事都会托付给徐东明去办,甚至910万元受贿款都是放在徐东明处代为保管打理,难怪有人说徐东明几乎成了季建业家的隐性大管家。

记者:为什么一直(把钱)放在徐东明哪儿?

季建业:因为徐东明是我们的朋友,放在我家的银行存款上,可能会引起人家的怀疑。

解说:无论是商人还是昔日下属,一旦入了季建业“朋友圈”,成了季建业的自己人,送钱和收钱也都成了自然而然的事情。

高波(中国社科院中国廉政研究中心副秘书长):他认为我们是朋友之间,天知地知,你知我知,另外一个方面似乎觉得我们已经是多年的熟人、朋友,他在心安理得的基础上,有一种负罪感得到弱化的这样一种补偿心理。

解说:收的朋友们的钱,季建业对朋友们的生意当然少不了帮帮忙,那么在季建业20年的为官仕途当中,他为自己的这些朋友们都帮了什么助,办了哪些事呢?我们看到在法院认定的季建业七项受贿事实当中,有六项涉及建设工程腐败。包括房地产开发、土地竞拍、设备供应、装修改造等,在季建业的帮助下,他的朋友们拿下了这一个个工程项目,把自己的生意做的风生水起。

记者:像这样帮助请托人打招呼承揽工程,你有顾虑或者有过顾忌吗?

季建业:当时觉得是为人家办事,为朋友打招呼,当时没有觉得有什么,所以情大于法了,情大于权了。

李金刚(专案组成员):你看那几个人徐东明也好,金螳螂这个朱兴良也好,还有几个人,就是这个小圈子的人,包括他到南京去,也是这个小圈子的人跑过去,长期相互利用,就是说兄弟、弟兄、哥们,这些事情都好讲,他可以违反原则去给你办一些事情,可能这个你融不到他这个圈子里边去的时候,你正常的事情他可能也不好做。

解说:接受朋友请托,收朋友钱财,为朋友办事,季建业的“朋友圈子”实际上已经异化成了权钱交易的利益圈子,圈子里的朋友们打着所谓交情的幌子,考虑的则是个人的私利,而季建业最信赖的“朋友圈”,最终成为了他落马的绊马索,总计上千万元的受贿金额构成了季建业非法收受他人财物,数额特别巨大,使其成为获刑15年的阶下囚。

季建业:对官员的诱惑是很多的,有时候不知不觉就会触碰底线,对于我本人来说,最难抵御的是朋友之间的诱惑,你看我这个犯罪的记录里面,主要是朋友之间的交往,范围是很小的范围,这些人都是我二十多年之前的朋友,把底线放松了,把界限放松了,把防线放松了。

李金刚:他们之所以能够结成一种攻守同盟,长期交往的“朋友圈”,我想他实际上在背后还是离不开权钱交易,他看重的是他所谓的这些官员朋友手中的权力,在法律面前只有一个事实,他的这个“朋友圈”不是什么你好我好的亲兄热弟,而是官商勾结,行贿受贿的利益网络。

解说:官员的“朋友圈”异化成了利益圈、腐败圈,而掉进这种异化“朋友圈”的党政干部远不止季建业一个,在这些落马官员的背后,总有一连串政商“朋友圈”紧紧尾随,中共贵州省委原常委,遵义市委原书记廖少华4月9日因受贿罪一审获刑16年,即便到了法庭上他依旧自称是被身边的朋友拉下了水。在廖少华的这些朋友圈中,最引人注目的是,廖少华升迁到哪里,就有一个商人跟到哪里。这个人就是湖南籍商人陈春章。2004年春节至2012年年初,廖少华接受陈春章的请托,先后10次在其宿舍收取陈春章给予的人民币394万元。廖少华在庭审陈述时曾说,交了一批重哥们义气,又带有铜臭味的老板朋友,思想逐渐发生变化,贪欲也随之培养起来,最后被这些所谓的朋友温水煮青蛙。

商人都热衷于跟官员交朋友,贪官也乐意于商人做朋友,其中自有门道,而这样的圈子,不仅仅存在于大贪大腐的高官当中。“中华烟4条、送酒1700箱、共计15万元,欧洲之行,现金66000元…”,这是山东德州一名商人张某给自己的朋友圈送礼的日常记录,有人将其晒到网上之后,经当地纪检部门调查,送礼的对象都是当地的干部官员,涉及近一百人。在近二十本日记中,送礼的内容包括现金、银行卡、轿车、房产、高档烟酒还有境外旅游等等,可谓花样百出。近日,德州纪委公布了对其中29名涉事党员干部的处理决定,而日记当中涉及的平原县财政局原局长宋某,经查贪污受贿四百多万元,经法院一审判处有期徒刑14年。德州商人的这些行贿日记,晒出了当前官场畸形的政商朋友圈。

王国长,福建省环保厅原副厅长。今年1月因受贿罪被法院判处有期徒刑十年。福建省的纪委通报称,王国长从2007年开始担任省环保局副局长、省环保厅副厅长之后,大搞权钱交易,与不法企业主称兄道弟,利用手中的权力和职务影响,为一些从事环评业务的朋友承接环评业务,审批环评报告。据了解,向王国长行贿的这些朋友涉及三十多家企业、单位,包括福建省内省内多家知名企业,因为大多是朋友圈中人,王国长均一一笑纳,案发后查到的购物卡就有336张,收受钱物的地点有时在办公室、酒店,有时就干脆在家里。

在安徽萧县、泗县、太和县三地,几位县委书记贪腐引发的“多米诺骨牌效应”涉及当地各级干部上百人。其中安徽萧县原县委书记毋保良,受贿金额近两千万元,被判处无期徒刑。安徽太和县原县委书记刘家坤,伙同其情妇敛财2900多万元,被判处无期徒刑。安徽泗县原县委书记晏金星,受贿金额520多万元,被判处有期徒刑14年。据查,这些贪腐的县委书记身边充斥着一个由下级干部组成的朋友圈,他们则在这个圈子里大搞官帽批发,向其送礼买官的下属干部达几百人。而对于这些县委书记而言,不是什么人都可以当做朋友的,是否可以做朋友,只有一个标准,那就是送没送礼。据调查安徽萧县原县委书记毋保良先后接受近三百人的钱物,其中下属就占了一半以上。

在毋保良看来,给自己送过礼的人才算自己人。案发后毋保良反思了缠绕在自己身边的这个朋友圈,他说,“有时发现有的干部在节日期间没有给我送礼,思想上还会有想法,是不是这个干部对我有意见,是不是在哪方面得罪他了,直到这个干部在节日过后补上礼金,我才算放下心来”。显然一些贪腐官员的朋友圈往往不只是好朋友那么简单,在这个圈子里要么商人多,要么下属多。他们是利益的输送者,而这些身居朋友圈的核心人物,党政官员们,往往是财务一只笔,大权一把抓,用人一言堂。官员朋友圈的存在,则放大了这一只笔,一把抓,一言堂的作用。

高波:在这些朋友圈当中,很显然官员是主动的,是主导的,因为他们手中掌握的,往往是一些公共资金项目的决策权,也就是一小部分人攫取了改革发展巨大的利益,但是我们经济社会的发展,我们政策的中立性、客观性,我们政府的公信力,都受到了极其严重的伤害。

解说:这些年的贪腐案件让我们看到,不少官员最终都栽到了被利益异化的朋友圈里,那么党政干部应该交什么样的朋友,该如何与自己的朋友打交道。南京市原市长季建业对此也做了反思。

季建业:这个教训也是我总结出来,第一个交朋友一定要慎重。第二个交朋友一定要有底线,就是说不能什么朋友都交,在朋友交往中一定讲究底线和防线。第三个在交朋友中,就是要注意不能考虑经济问题,一定要把原则分开,朋友就是朋友,朋友不能乱交。

劳春燕:先帮助朋友圈获利,再通过朋友圈谋利,这样的朋友圈不就是利益圈、交易圈吗,不就是贩卖权力的市场,回收利润的银号吗,范围小,那是为了安全。时间久好像才能更可靠,可实际上,利益不在了,这些全都靠不住,这样的圈最终都会变成套,不慎独慎微、公开公正,一心捞票子,一味搞圈子,以朋友之名实交易之实,最终都难免落得这样的下场。感谢您收看今天的焦点访谈,再见。