《河北日报》：画出心中最美的边界图——记省民政厅区划地名处调研员高文元

　　□本报记者 马国胜

　　“我早晨5点到下午1点，要照顾住院的老伴儿，陪她输液。然后直接去单位处理当天的工作。咱们抓紧聊聊。”近日，记者再次采访省民政厅区划地名处调研员、57岁的高文元时，他依然是“拼命三郎”的作风。身材瘦削却好像总有一股使不完的劲儿，总保持着满满的正能量。

　　作为一干就是21年的“老民政”，高文元1994年从部队转业到省民政厅，先后干过8年勘界工作、十几年地名管理和行政区划调整工作。无论在哪个岗位，他都努力创新求突破，力争让工作出彩。

　　“在我心里，边界图才是最美的图画。”高文元说。

　　不畏艰险——“想到标绘的边界图会永久存在下去，就觉得一切付出都是值得的”

　　“我的工作是通过实地踏勘、走访、协商，把边界线从原来的‘习惯线’变成‘法定线’。”高文元向记者解释这个很多人都会感到陌生的领域。高文元说得很轻松，而实际上，勘界工作需要大量走访调查、跋山涉水，不但艰辛，而且经常充满危险。

　　1996年7月18日，是高文元永远难忘的一天。那天他正在马鞍山山顶勘察冀蒙辽三省区交会点，突然雷声四起，暴雨倾盆。他在山顶被大雨淋了3个多小时，一直坚持确定好点位才下山。下山时又遇山洪暴发，他一路跌跌撞撞，全身都是泥，又冷又饿。眼看天就黑了，多亏前来救援的辽宁省民政厅工作人员及时赶到，才使他安全脱险。

　　勘界工作中最累、也最棘手的，是省际间边界纠纷调处，会议期间几乎每次都是通宵达旦地协商。他曾经连续7天7夜没有合眼，白天现场勘察，晚上与对方协商。这样的协商会议，他参加了一百余次，解决边界争议9463处。

　　不畏艰险的背后，有一种高度负责的精神在支撑。

　　“我标图，我就要负责。现在多辛苦些，免得欠下一笔历史账。”1998年9月，高文元参加晋冀两省边界协商。当协调到山西天镇县与我省怀安县几处采石场争议问题，与会人员都觉得没必要再实地勘察时，高文元斩钉截铁地说了上述一番话。他顶住压力，认真细致地作了现场勘察，结果维护了怀安县5个采石场、1000多亩山地的利益。最终，还是按高文元的意见，在图上作了标定。

　　“想到标绘的边界图会永久存在下去，就觉得一切付出都是值得的！”8年中，他实际行程5万多公里，走访知情人1万余人，记录整理边界资料上百万字，经他手标绘的边界图达5000多幅……数字无言，却是一个不畏艰险、勇于担当的勘界工作者最有力的见证。

　　创新突破——“自身有真本事，工作中才有底气”

　　“自身有真本事，工作中才有底气。”高文元经常这么说，也坚持这样做。

　　省级界线勘定最主要的问题是，由于基层有关人员对勘界政策不熟或掌握不好，增加了协商难度，甚至会使争议升级，导致无限期拖延，有的甚至长达5年久拖不决。为解决此难题，在冀蒙线勘定工作中，高文元创新工作方法，利用56天时间，对这条边界线进行了细致的实地踏勘。然后结合勘界政策，给每个县都分析设计了3套解决方案，结果使问题迅速解决。

　　——为解决各地对地名标志设置、地名规划编制、规范各类地名等地名管理工作重视不够、投入少等问题，高文元以联合国地名专家组中国分部开展“千年古县”评选活动为契机，“搭车”推进该项工作。结果，不仅被评为“千年古县”的17个县（市）完成了上述工作，而且全省135个县（市）都完成了地名规划编制工作，设置各类地名标志7000多万块。由于该项工作的突破性进展，民政部在我省召开了全国地名标志设置现场会。

　　——为在撤乡设镇、撤镇设街道办事处等行政区划调整工作中，切实给群众带来实惠，高文元创造性地调整了工作程序，在原来申报、批复程序基础上，增加了一个筹备环节。筹备环节提出了具体的硬化、亮化、美化、标准化的“四化”标准，并在验收合格后才予以批复。“就这一个环节的增加，真正给当地带来了环境及管理模式的改变，而不仅仅是地名的改变。”很多新设镇的干部群众由衷赞叹。

　　工作上的不断创新突破，缘于对业务的刻苦钻研和精益求精。勘界8年，他执笔起草全省30多个政策性、技术性文件。地名管理工作近10年，他编辑出版包括《河北地名文化志》在内的专门书籍7本，共108万字。

　　谈工作，高文元滔滔不绝。谈家人，他却一下子沉默下来。“面对工作，我问心无愧。面对家人，我却充满愧疚。”高文元面有愧色地说。 至今让高文元不能释怀的，是老母病重时，他没能守在老人身边，尽人子之孝。

　　2000年8月下旬，高文元的老母亲患癌症病危。当时京冀两省市正在安新县进行勘界资料汇总，作为河北一方的工作人员兼技术人员，每一幅边界图都需要他来标绘，每一米边界走向说明都需要他来测量和编写，根本无法离开。一个多月后，当高文元完成工作返回时，老母亲已长眠。想着没能见母亲最后一面，想着老母亲临终前还呼唤他的名字，高文元长跪在母亲坟前，痛哭失声……