让幼儿有园上上好园

本报讯 （记者 王 静） 记者从4月28日召开的市第十三届人大常委会第十五次会议上了解到，2015年，市教育局将继续实施学前教育“春蕾工程”，在市内七区、高新区及部分县（市）新扩建50所公办标准幼儿园，逐步实现学龄前儿童“有园上、离家近、上得起、上好园”。

据了解，目前，我市尚未设立学前教育专项经费，也没有明确幼儿园生均经费标准。现市内四区仅新华区的公办幼儿园按生均每年400元标准拨付经费补助。主城区公办幼儿园资源短缺，公办园因质优价廉成为幼儿家长首选，但总体规模和数量占比偏低，公办资源供给量远远滞后于城市发展和人口增长。目前，我市主城区共有在册幼儿园283所，在园幼儿7.3万人，其中公办幼儿园125所，在园幼儿3.4万人，占幼儿总数的47%。其中区属教育部门办园仅21所，在园幼儿9449人，占幼儿总数的14%。

随着市场化的发展、城中村改造及企业改制等多种原因，村集体、企业不愿或者无力负担举办幼儿园，有的转办成民办园。主城区没有符合条件的普惠性民办园，农村公办乡镇中心园建设不足，布局结构与城市发展不同步，配建幼儿园移交不到位。同时，我市主城区配套幼儿园建设“建设不达标、建后不移交”等现象普遍存在，小区配套幼儿园多出租办成高价民办园，目前全市应交未交幼儿园共有134所。这些因素都造成了入园难日益严重。

为了缓解办园压力，我市公办幼儿园普遍采取自行聘用教师方式，所需经费由幼儿园自行解决，聘用人员工资待遇偏低、“五险”无保障，师资队伍不稳定。另外，无证幼儿园管理难，在校车安全、消防设施、食品卫生、教学用房及设施等方面存在很多安全隐患，加之其管理涉及综治、教育、公安、司法、民政、卫计委、物价、工商、城管、社区等多部门，因此无证幼儿园的监管、取缔和分流一直是社会难题。

为了改善学前教育现状，今年我市新扩建50所公办标准化幼儿园项目实施后，预计新增公办幼儿园学位数7700个，一定程度上缓解区域内“入公办园难”问题。市教育局还组织编制了第二期学前教育三年行动计划指出，预计到2016年年底，我市计划投入各级资金4.87亿元，新改扩建幼儿园272所，其中新建公办幼儿园130所，改扩建公办幼儿园109所，扶持普惠性民办幼儿园33所。规划新改扩建和维修园舍面积34.12万平方米，购置玩教具及保教设备13.57万台（件）。项目建成后，预计新增幼儿园学位数3.24万个，幼儿园办园条件将得到较大提升和扩充。

编辑： 张小波