省财政厅做客《民营经济会客厅》 四大举措助推民营经济发展

    河北新闻网讯（记者王晶晶）“民营经济发展了，国库钱包就鼓了！政府和民生问题就好办了。”杨宗华说到。那么，省财政如何支持企业融资、支持企业减负、支持市场开拓、支持创新转型，如何充分利用政策、体制、资金等手段，积极支持河北省民营经济发展的呢？

    12月10日，《民营经济会客厅》第二期开机录播，河北省财政厅企业处调研员杨宗华、副处长刘运通，教科文处科长潘志超做客访谈，同网友共话省财政如何助力我省民营经济发展。

    支持企业融资 支持和鼓励担保机构发展

    民营企业是民营经济的重要组成部分，助力民企发展就是助力民营经济。因此，破解民企融资贵、融资难的“顽疾”就显得尤为重要。财政作为政府负责经济管理的综合部门，在支持企业融资中发挥了重要作用。

    担保机构是企业获取金融贷款的承载体，担保机构发展壮大了，民营企业就有了融资空间。2014年，省财政主要在两个方面在支持和鼓励担保机构发展。

    “一是筹集资金，及时向两个省级担保机构注入资本金，壮大担保机构经济实力；二是对工作开展得力，为中小企业融资贷款做出突出贡献的担保机构，进行风险补偿，鼓励担保机构大胆地为民营企业提供担保服务。2014年，省财政支持担保机构的资金规模为3.5亿元，是规模最多、力度最大的一年。”刘运通说到。

    支持企业减负 为中小企业提供全方位专业化优质服务

    在中小企业发展过程中，除了融资难、融资贵问题之外，人才匮乏、研发创新力量薄弱、市场信息不畅等也是制约中小企业发展比较突出的问题。面对这些问题，企业依靠自身力量难以解决和突破，因此需要政府部门的支持搞好平台建设，为企业减轻负担。

    “公共服务平台建设，是指为了区域经济和社会发展，针对特定群体的公共需求，通过组织整合、集成优化各类资源，提供可以共享公用的基础设施、设备和信息，达到减少重复投入、提高资源、信息共享效率的目的。”杨宗华说到，“省级中小企业发展专项资金，针对制约中小企业发展的突出问题，重点支持各类中小企业公共服务平台和服务机构的建设和运行，增强服务能力、降低服务成本、增加服务种类、提高服务质量，为中小企业提供全方位专业化优质服务。”

    据介绍，2014年，省财政以专项资助方式，扶持了154个信息服务、创业辅导、人才培训、产品检验检测基地等公共服务平台项目建设，进一步健全了民营企业公共服务体系，提升了政府和社会力量服务民营经济的能力。

    “举一个例子，中小企业发展专项资金支持的40家网络信息公共服务平台，自2012年5月份建设以来，带动社会资源4500家参与开展服务活动1600场次，服务企业29000家。”杨宗华介绍到。

    支持市场开拓 设立对外投资合作专项预算

    投资、消费、出口是拉动经济的三驾马车，作为三驾马车之一的出口，为我国经济发展做出了巨大贡献。作为外贸大省，今年前三季度，河北省民营经济出口总额220.6亿美元，占全省出口总额的84.7%。

    “2014年1-10月，在国际经济形势十分严峻的情况下，我省对外投资合作增势不减，对外直接投资完成13.5亿美元，对外承包工程完成28.3亿美元，同比增长43.2%和10.7%，远远高于我省经济增幅，由此可见，对外投资合作已成为拉动我省经济增长的新动力。所以，‘走出去’被省政府作为经济战略，纳入到了政府经济工作重点。”刘运通说到。

    为了配合和支持省政府“走出去”战略的实施，省财政也确定了四项工作任务，包括设立对外投资合作专项预算，2014年度，省财政用于支持企业对外投资合作的资金规模为3.2亿元；加大对引进国外先进技术、对外经济技术合作、参加国际营销展览等重大事项的支持力度，引导企业积极参与国际竞争，2014年，省财政安排用于上述事项的支出为1.8亿元，占到支持外经贸发展总规模的70%左右；以及做好公共服务平台建设；积极配合发改、商务等外贸主管部门，做好“走出去”战略规划的推进等。

    支持创新转型 加快发展科技型企业

    加快发展科技型企业，是促进转型升级、实现绿色崛起的重大举措，对于增强区域创新竞争力，打造河北经济升级版具有重要意义。

    目前，我省经认定的科技型中小企业数量为1.1万家，年营业收入总额达4620亿元，已成为支撑区域经济发展的重要力量。然而，我省科技型企业无论在企业数量还是在质量上都存在较大差距，传统产业企业多、小微企业多。据统计，传统产业占已认定的科技型中小企业80%，小微企业销售收入超亿元的科技型中小企业有578家，仅占认定企业总量的6.5%。

    近年来，省财政厅认真贯彻落实省委省政府决策部署，不断加大支持力度，设立科技型中小企业发展专项资金，今年资金规模达到了2亿元。

    “我们省财政主要做了三方面工作，一是支持科技型中小企业技术创新，二是解决科技型中小企业融资难题，三是支持服务平台建设，为企业提供认定管理、政策宣传、创业辅导、技术服务、融资服务、企业展示、统计监测等一站式服务。”潘志超说到。

    据了解，在支持科技型中小企业技术创新方面，省财政按照企业不同的发展阶段，采取不同投入方式。第一类企业为种子期和初创期企业，采取无偿资助方式，提高种子期项目创意转化率和初创期企业成活率。第二类企业为成长期企业，通过贷款贴息方式，降低企业融资成本，提升技术创新水平和产品档次。第三类企业为成熟期企业，通过后补助和贷款贴息方式，激励企业支持企业打造名牌产品、提升核心竞争力。