脱欧还是留欧 英国无比纠结

29.02.2016  11:39

脱欧还是留欧 英国无比纠结

主张留欧的卡梅伦政府面临巨大挑战

英国舆论研究业务公司26日公布的一项网上民意调查结果显示,52%的英国人支持脱离欧盟,超过留欧支持者4个百分点。与一个月前的民调相比,此次脱欧派和留欧派数字出现了明显变化。这一调查结果反映了英国人在脱欧问题上的纠结。英国社会在这一问题上严重分化,主张留欧的卡梅伦政府面临巨大挑战。

英国社会意见分化

英国与欧盟本月19日达成协议,欧盟同意进行改革并给予英国“特殊地位”从而换取英国留在欧盟。英国首相卡梅伦20日宣布将于今年6月23日就脱欧问题举行全民公投。脱欧还是留欧成为英国最热门的话题之一。

截至26日,在英国议会下院已经公开表态的近300名保守党议员中,有多达129人倾向于支持英国脱离欧盟。在保守党内阁成员中,已有6名内阁高官表示支持脱欧,包括司法大臣戈夫、文化大臣惠廷代尔和北爱尔兰事务大臣维利尔斯等重量级人物。伦敦市市长鲍里斯·约翰逊也宣布支持英国脱欧。

英国“保守党之家”网站近期发布的调查结果显示,有多达71%的保守党成员支持脱欧。

从民意调查来看,英国过去两个月的主流民调显示,脱欧派和留欧派力量都有占上风的时候。在卡梅伦20日宣布脱欧公投日期以前,大多数主流民调显示留欧派力量略占优势,但在最近几天公布的民调中,则是脱欧派声势看涨。

脱欧是把双刃剑

英国内部疑欧反欧的倾向由来已久。作为岛国,英国长期奉行“光辉独立”政策,身处欧洲,却不认为自己属于欧洲。但令英国人纠结的是,对英国的国家利益而言,脱欧是把双刃剑,有利又有弊。

政治上,英国如果脱离欧盟,将不必继续参与欧洲政治一体化进程,无需继续向欧盟“让渡”主权和立法权,可以保持本国议会和立法的独立性。但另一方面,英国也将丧失参与欧盟内部事务决策的权利,成为欧盟事务的“局外人”。

经济上,英国如果脱离欧盟,其经贸安排将不必受制于欧盟,还可省去每年近100亿英镑(约合139亿美元)的欧盟预算“摊派”费。但另一方面,英国有近一半的贸易进出口有赖欧盟,数百万个就业岗位与欧盟息息相关,脱欧的经济风险不容小觑。

在移民问题上,英国脱欧后可以完全掌控自己的移民政策,控制赴英工作的欧盟移民数量并限制其申领福利的权利。但与此同时,由于有100多万英国人生活在欧盟其他成员国,如果英国脱欧,这些国家也有理由对当地的英国移民“区别对待”。

卡梅伦政府面临挑战

尽管脱欧派尚未在英国民意中取得绝对优势,但专家认为,卡梅伦政府要实现英国留在欧盟的目标必将面临不少挑战和障碍。

首先,执政党内部的分裂削弱了留欧派的威望和影响力。英国约克大学政治学教授马丁·史密斯分析说,英国多名内阁高官表态支持脱欧,减弱了官方立场的号召力。

其次,英国各政治派别中的疑欧反欧势力以往都是各自为战,但现在开始合作。

再次,英欧协议的效力还有不确定性。协议中的不少改革条款需要欧洲议会立法通过后才能实施。如果改革协议不能顺利实施,卡梅伦要想实现英国留欧的目标将更加困难。(新华社电)

编辑: 张小波