布局“破题”谋发展——冀中能源股份公司重点工作项目式推进侧记

布局“破题”谋发展

——冀中能源股份公司重点工作项目式推进侧记

“只要我们放下架子、甩开膀子，团结一心、真抓实干，深化改革、加强管理，坚决走安全高效之路，重现股份公司的生机和活力，就一定能够摆脱困境、渡过难关，再现企业辉煌。”冀中股份2015年下半年工作会上，董事长、党委书记张成文言语铿锵，态度坚决。

旋即，冀中股份围绕制约企业生存发展的大事难题，上下联动，横向互动，集中开展顶层设计、动态控制、破旧立新、强力攻关、大胆破题等一系列行之有效的措施，打响了一场规模空前的重点工作推进攻坚战……

顶层设计     有的放矢 克难题

受宏观经济放缓、产业结构调整和环境容量约束等诸多因素影响，煤炭行业盈利产能过剩、市场疲软，价格一路下滑，给生产、经营、管理工作带来了前所未有的困难。破瓶颈，求生存，谋发展，迫在眉睫。冀中股份直面挑战，对破题工作进行顶层设计，有的放矢地攻坚克难。

“邢台矿西井建设方案进一步优化可减少资金投入，葛泉矿下组煤防治水方案优化后可提高安全系数，拿下白涧铁矿资源可解决矿井发展后劲不足的长远发展问题……”围绕制约企业发展的深层次瓶颈，围绕制约公司生存发展和整体工作推进的症结，围绕深化重点领域和关键环节问题等，以“破解制约因素、改革体制机制、推进减亏增盈、遏制下滑趋势”为目的，从领导班子、职能部室到基层矿厂层层召开了论证会，集思广益，集中梳理，把脉问诊，确立重点。

段王煤业段王矿和平安矿技改项目受山西省政策影响，在项目验收上困难重重。“技改项目关系企业生存发展的根本所在，其进展直接关系了企业的经济效益，早一天通过验收，我们就能早日摆脱当前的困境。”段王煤业将推进两个矿井技改列为了重点工作。

规范和改进企业经营管理工作、确定公司人力资源改革方案并逐步推进实施、研究确定主辅分离和生活后勤板块独立运营方案并适时推进、聚隆化工发展方向和运营模式的确定……经过层层论证，把脉会诊，公司15项重点工作一一确立。

“15项重点工作，是当前必须破解的生产经营难题和长远发展的重大问题。这些重点工作谋划落实的好坏，直接关系到公司的生存和发展……”明确了目标，找准了方向，关键在于综合诊治、对症下药，找准每项重点工作的突破口。

目标分解     动态控制求突破

一分布置，九分落实。冀中股份以目标分解、动态控制谋求突破，强化落实，跟踪协调，强力推进，以完善的责任落实机制提供了保障。

他们实施了目标式分解、项目式推进的管理方式，从公司到矿厂层层健全组织管理机构，细化分解每一项工作的管理程序、工作内容、工作标准、时间节点和任务目标。

他们采取了平行作业、同步推行的推进方式，把总目标细化分解成若干个小目标，倒排工期，挂图作战，合力攻关，层层推进，以小目标的完成确保大目标的实现。纵向将任务指标按时间分解到每月、每旬、每周、每天，横向按重点的不同落实到主管领导、责任单位直至班组的方式，狠抓落实，重点攻坚，确保各项工作难题逐一破解。

在推进15项重点工作的过程中，他们还结合领导班子年薪考核制度的落实，将15项重点工作拓展延伸为29项;生产技术部门结合专业实际，确定了安全、生产、技术等37项重点课题，将重点工作拓展延伸为37项……围绕制约企业发展的瓶颈问题，各部门充分发挥了主观能动性。

“困难职工帮扶档案已经完成，帮扶标准和政策已经确立，帮扶体制机制初步形成……”“东庞矿采矿证合并工作正处于国土资源部审核过程中……”每周一的公司早调会上，分管领导都要对重点工作进展情况进行通报。“段王矿技改项目环保验收工作正在进行……”段王煤业、内蒙古公司、金牛化工等外埠单位也要通过电话会议方式对工作进度进行精确汇报，使每项重点工作时时处处处在动态掌控之中。

破旧立新     夯实基础提质量

理顺内部体制机制，持续优化企业管理，是提升企业运营质量的基础。冀中股份以敢于破旧、勇于创新的精神，摒弃惯性思维，优化管理体制机制，深化“三项制度”改革，以更加优化的体制机制促进了发展。

规范和改进物供管理体制、物资调剂机制，加强产品加工、营销和货款回收，推进全面预算管理，推行月度生产经营分析……一系列举措有序实施。

8月份，召开了改革调整后的首次生产经营分析会，自上而下实施了公司和矿厂月度分析、区队周协调、班组日调度的动态生产经营分析活动，强化了以数据动态评价生产经营效果。9月上旬，成立物资部，建立了物资管理、采购运营和质量价格三方分离、互相监督制约、适应市场需求的物供新体系，使2015年采购成本降低7600多万元，盘活存量资产4965万元……

强化用工管理、盘活人力资源，在摸底、调研等工作基础上，出台了《规范企业劳动用工管理有关规定》，清退临时用工2627人；落实《改进薪酬分配制度的指导意见》，完善了薪酬发放流程，发挥了薪酬激励作用，章村矿、显德汪矿还立足矿山实际制定了“四定方案”，调动了职工的工作积极性。

“将各矿、非煤厂点与生产无关的食堂、招待所、宾馆、职工宿舍以及为居民服务的供水、供电、供暖、物业管理、社区服务等职能、资产、人员，与主业分离。”围绕这个思路，他们对辅业和后勤服务产业基本情况进行了摸底，制定了后勤改革方案，为推进辅业专业化管理、产业化发展奠定了基础。邢台矿逐步推行主辅业分离，使各辅业单位自身的造血功能逐渐激活，至2015年底仅医院和托儿所就减少补贴150万元。

强力攻关    全面推进成效显

统筹推动全局，促进稳健运营，是求取效果、完成破题的关键。冀中股份改变思路，变通方法，调整策略，强力攻关，保证了这些布局破题的顺利推进。

“为确保西井项目的推进，我们经过深入分析论证，制定了两套回采设计方案，围绕设计方案倒排工期，敲定各项工作的时间表。”邢台矿西井项目负责人介绍说。他们通过优化系统、优化环节实现了减少投入、精干高效，并已排定未来3年生产规划和接替安排。

结合当前宏观经济形势，他们还积极调整优化煤炭产业布局，对章村矿和显德汪矿办矿模式进行了优化，对矿井采掘衔接和各生产系统进行优化论证，确定了开采方案、管理模式和运营机制，主动压减低效产能310万吨，加大优势矿井的投入、调整和管理力度，使优势产能比重达到78.4%。

“制定了东庞矿条带开采和迁村相结合的建下开采方案，成功解放建下资源，增强了矿井发展后劲；白涧铁矿手续跑办顺利通过省政府批转，明确将白涧铁矿探矿权协议出让给冀中股份; 东庞、西庞合证进入国家国土部门审核，并和省有关部门达成了过渡期一致意见……各项工作均达到了预期目的，个别还实现了重大突破，为公司有效破解难题、落实后续目标、实现稳健运营奠定了坚实基础。”总经理赵生山对重点工作推进给予了客观评价。

在2015年深入推进重点工作的基础上，今年，冀中股份坚持突出目标管理、过程控制和考核激励，强力推进了安全生产、技术创新、管理提升、生存发展、深化改革、政治保障等6大类，涵盖支护参数优化改进方案与实施等39项重点工作。其中，电力分公司成立仅1个月就盈利350多万元，冀中股份深推重点工作成效进一步显现。

（冀中股份      高树峰）