职业证书挂靠吃空饷年入数万 揭秘背后的灰色链条

​考个资格证书，挂靠在企业，坐在家中就能年入数万；企业一方则靠租来的资质拿更大工程，职业资格证书“吃空饷”现象背后隐患重重，亟须整治。

张先生在秦皇岛经营一家小型建筑公司，他说据他的了解，这种证书的挂靠在行业内普遍存在，大家早就习以为常，特别是对中小企业来说，如果要想接到活儿，就得这样做，“要是雇这些人一年的费用可不是借证书这几万块钱，他的薪金可能是证书的三倍到四倍，现在的工程招标对各方面资质要求太高了，有时候很小的一个工程也是拿几级资质多少人员来筛企业。”

工程造价师、建筑师、药剂师、会计师......在网上搜索“证书挂靠”，非常容易能找到各种供需双方，价位也从一年2万、3万直到10万元以上。不需要工作，凭空就能领到不菲的“工资”，巨大的诱惑还让一些人动起了歪脑筋。

在前不久秦皇岛市举行的一场执业药师专业技术资格考试上，就破获了一起团伙作弊案，共查出281名违纪考生。与往年相比，作弊人数呈现爆发性增长。据知情人何先生透露，这种情况的出现很大程度上是因为证书背后的利益，“这个证值钱啊，现在市面上得3万块钱左右吧，药店老板雇他当法人去，要是没有药店就得撤了，所以这个突然之间就被炒热了，一年三万，十年三十万哪，利益特别大，成本特别低，逮着他了，给个违纪，停考两年，啥也没有，无所谓。”

你做你的生意，我拿我的钱，表面上这两方是“双赢”了，可背后呢，“人证分离”的结果是一批不那么“专业”的人，在干着很需要专业知识的工作，埋藏下巨大的隐患。

由于企业一般都会和持证人签订劳动合同，相关部门对这一行为的查处有一定难度，仅通过合同很难认定是否存在违规行为。在小型建筑企业负责人张先生看来，要治理工程建设领域证书挂靠乱象，还需要国家规范招投标市场，“我觉得国家要对相关的资质分级要做得更细一点，另外对不正常的资质要求要有一定限制，不能一味的抬高资质要求，否则这个是扼制不了的，没有办法。”

秦皇岛广播电视大学法学副教授胡静则建议，国家应从职业资格证书和企业两方面同时入手，加强监管，“更多要验看企业的专业资质，包括他实际能承担的专业技术水平，都应该有一个动态的监管过程，而不能仅仅对书面证书的验证。很多资质证书还是一劳永逸的，以后再无人进行监管，目前咱们中国的职业发展是走向专业化，所以还是希望对职业资格证书的监管用最快的速度纳入正轨，有一个恰当的监管体系。”（秦皇岛电台记者雨佳）