怀安县“四网一体”加强流浪乞讨人员救助管理体系

为进一步加强流浪乞讨人员救助管理工作，维护社会秩序，怀安县民政民宗局积极推进工作创新，展开“撒网调查、补网填漏、织网深入、布网强化”四网一体的救助体系。

一、展开撒网调查，落实乞讨人员情况。 组织定期排查，实施专项治理，定期组织排查，对已流入县内的流浪乞讨人员采取集中救助和街头主动救助相结合的工作方法，加大街头流浪乞讨人员“收救”的工作力度和救助管理工作力度，进一步做好流浪乞讨人员的分流、安置工作。

二、进行补网填漏，救助被遗漏乞讨者。 该县李家窑新村村民殷禄生活拮据，流落在姚家房村的双残亲人家中度命。局领导发现这一情况后，及时带着慰问品和现金来到其家中看望，并在征求了家属意见后决定做出进一步妥善安排和处理。

三、完善织网深入，强化救助管理工作。 一是广泛宣传动员，引导社会力量共同参与流浪乞讨人员救助管理工作。二是加强救助专项经费管理，要求工作人员救助一例登记一例，及时完善档案，做好资金支出明细，定期汇报检查，确保专款专用。2013年我局救助流浪乞讨者共124人，发放救助资金4.75万元；2014年截至7月份救助人数85人，同比去年增长救助人数73.59%，发放救助资金3.145万元。

四、提升布网强化，加大救助覆盖率。 加大与相关部门之间的协调力度，确保工作成效显著。主动加强与公安、财政、卫生、司法、教育、乡镇政府等部门的联系，搞好协调配合，做到发现一例、救助一例、安置返乡一例，确保街头流浪乞讨人员救助管理工作成效。