天津：以“经济责任审计+”扎实推进审计统筹

天津市审计局在开展滨海新区审计项目中，坚持向统筹要效率，靠创新提效能，运用“经济责任审计+”组织方式，将市、区审计机关实施的领导干部经济责任审计、自然资源资产离任审计、产业园区政策跟踪审计等5个具体项目“捆绑”在一起，统筹安排，有机融合，整体实施，取得了显著效果。

一、审前整合，大胆创新

加强审计项目顶层设计，科学规划源头整合。一是将5个审计项目人员整合组成一个大的审计组，由1名局级领导任组长，设综合协调、数据分析、现场核查等审计小组，建立层级负责机制和资源共享规则，自上而下统一调度，形成审计合力。二是针对５个项目的审计范围和内容，统筹审计实施方案，细化审计任务清单，逐项明确审计目标、取证要求、完成时限，压实审计人员责任，避免重复交叉审计。三是市审计局和滨海新区审计局同步下达审计通知书，能够作为经济责任审计延伸事项的审计项目，不再单独下达审计通知书，一次审计实现多个目标。

二、审中统筹，扎实推进

以经济责任审计为主线，最大限度统筹现场审计资源，优化现行审计流程，严控现场审计时间。一是利用审计监督“一张网”相关数据，结合市委、市政府重点工作部署及审计目标进行综合分析，提前锁定问题疑点，提高现场审计效率。二是市审计局在滨海新区统一召开5个审计项目进点会议，整体安排部署相关审计工作。三是审计组指定专人与区政府联系，统一审计需求材料清单，对同一审计对象只派出一个审计小组，负责5个项目的全部审计事项。四是根据审计现场提出的统筹难点，市审计局主要负责同志组织召开现场办公会，检视影响审计质量和效率的堵点，研究制定整改措施，及时督办推进。五是统一审计项目实施进度，审计报告合并征求被审计单位意见。

三、审后共享，固化成果

多角度挖掘审计成果，坚持“一果多用”，实现审计成果和信息共享。一是对重点审计事项进行资金绩效、政策落实、职责履行等多维度审计，坚持相同法规政策标准，做到问题定性准确，责任界定科学。二是涉及同一单位的同一审计事项，只编制一套审计底稿、复印一套证明材料，各审计组以索引号方式共享同一审计证据。三是将审计项目作为审计模型生成平台，鼓励审计人员综合运用大数据思维，边审计、边总结、边建模、边验证，成功模型纳入审计监督“一张网”。同时，根据现场审计情况，优化固化审计模型，与其他审计项目共享审计经验。（左媛）