省委第十一巡视组向省民族宗教厅反馈专项巡视情况

20.04.2016  18:12
根据省委巡视工作领导小组的安排,近日,省委第十一巡视组向省民族宗教厅反馈巡视情况。2016年4月19日,省委第十一巡视组组长闫增余、副组长赵铭钦向省民宗厅党组书记、厅长潘冬青反馈了巡视情况;当天,省委巡视组向省民宗厅传达了赵克志书记重要讲话精神,闫增余代表省委巡视组向省民宗厅领导班子进行了反馈,潘冬青主持会议并作了表态发言。 按照省委统一部署, 2015年12月28日至2016年1月28日,省委第十一巡视组对省民宗厅进行了巡视。省委巡视组认真贯彻省委关于巡视工作的部署和要求,围绕全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,采取有力措施深入开展工作,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”汇报了有关情况。 闫增余指出,省民宗厅党组领导班子坚决贯彻中央和省委重大决策部署和要求,加强党风廉政建设和干部作风建设,着力开拓工作新局面,干部作风和工作状态有了明显转变。但巡视中巡视组发现和干部群众反映了一些问题。一是执行政治纪律把关不严,贯彻党的宗教工作方针有偏差。主要是行政审批政治上把关不严,出现非法出版物被审批通过和个人擅自安排出国朝觐问题;一些地方设置宗教场所密度过大,缺乏合理布局,影响了周围群众不信仰宗教的自由,贯彻党的宗教工作方针有偏差。二是“两个责任”落实不到位,存有形式主义问题。主要是2015年5月前厅党组没有统筹研究过党风廉政建设工作,对责任制落实情况没有进行过检查和考核;贯彻落实党风廉政建设制度和上级精神没有制定过本厅措施,以“文件落实文件”,存有形式主义问题。三是落实“八项规定”精神不力,有违反廉洁和财经纪律问题。主要是执行规定不严格,存有违规公款消费和变相发放补贴问题;公务接待、会议、培训控制不严,“三公经费” 支出连续三年超预算;个别人员违纪违法,存有借教敛财问题;专项经费管理使用混乱,存有截留挪用专项资金问题。四是在依法履行职责上缺乏担当,懒政无为现象明显。主要是行政审批机制粗放,工作不扎实,把关不严;履行监督执法职责不力,制止乱建宗教场所、乱造露天塑像、企业办寺院等问题缺乏有效措施,存有不愿管、不敢管问题。五是干部选任工作不规范,在宗教团体有照顾安排亲属问题。主要是在民主推荐、坚持干部德才标准、干部档案等方面有不规范和缺失问题;在宗教团体事业编进人中,尊重宗教团体工作特殊性不够,有照顾安排亲属问题。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题,已按规定移交。 闫增余代表巡视组对省民宗厅提出了六点意见建议。一要强化政治意识,认真贯彻党的宗教工作方针。要深入贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的一系列重要讲话精神,清醒认识我国面临的宗教问题形势,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。在具体工作中,要强化政治和全局意识,准确把握宗教政策,做好布局规划,严格宗教行政审批,全面依法管理好宗教事务。二要进一步增强全面从严治党意识,把“两个责任”落到实处。要增强管党治党意识,抓好党风廉政建设工作,强化对各级 “一岗双责”落实情况的检查和考核,把主体责任履行到位。要进一步健全纪律检查工作制度,加强对“三重一大”事项的监督,强化监督执纪。三要认真落实“八项规定”精神,坚决纠正违规违纪问题。要坚决纠正违规公款消费和变相发放补贴行为,坚决查处不讲规矩、借教敛财等腐败问题,严格禁止截留挪用专项资金等违规行为,强化专项经费预算约束,精准对会议、培训的统筹管理,有效降低“三公经费”支出。四要强化依法管理意识,认真解决监管不力和懒政问题。要着力强化依法管理和责任担当意识,有效解决懒政怠政问题;要加强行政审批制度机制建设,形成程序严密、责任明确、结果透明的运行机制;要集中开展对乱建宗教场所、乱造露天塑像、企业办寺院等问题的专项治理活动,确保宗教活动规范有序进行;要运用公开透明的现代化信息技术手段加强日常监管,提高依法管理宗教事务的水平。五要进一步规范选人用人工作,纠正存在的问题。要坚持“德才兼备、以德为先”用人标准,加强机关干部工作规范;进一步加大机关干部轮岗交流力度,激发干部队伍活力;切实尊重宗教团体公职人员的特殊性,规范事业编制进人。六要按期完成整改。厅党组要深入贯彻落实克志书记重要讲话精神,对整改工作要做到认识到位、责任到位、整改到位、处理到位、成果运用到位。对整改和交办事项做到件件有着落、事事有回音。对巡视整改落实情况要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,省委巡视工作领导小组将适时组织检查。 潘冬青表示,反馈意见中指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见操作性强、整改要求明确具体,厅党组完全接受。全厅党员干部一定全面贯彻落实克志书记要求,做到思想认识要到位,要把整改作为一项严肃的政治任务来抓,强化责任担当,厅党组担负巡视整改的主体责任,我是第一责任人,厅班子成员都是共同责任人,各处室主要负责人都是本处室第一责任人。整改行动要到位,要立即制定“任务书”,画好“路线图”,排出“时间表”, 坚持立行立改,做到迅速、精准发力,确保条条有着落、事事有回音、件件有结果。严守法纪要到位,要进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把抓好巡视整改与作风整顿、“一问责八清理”专项行动、“两学一做”学习教育紧密结合起来,深刻查纠问题,坚决把清风正气树起来。要以敢于担当的精神扛起“两个责任”,从严从实抓好党风廉政建设和反腐败工作,进一步开创全省民族宗教工作新局面。 省委第十一巡视组副组长赵铭钦及巡视组全体成员,省民族宗教厅领导班子成员参加会议;省民族宗教厅全体干部,全省性宗教团体会长(主席、主任)、秘书长列席会议。