省旅游委对2016年全省4A级以上旅游景区专项整治行动情况进行通报

　　为深入贯彻党中央国务院和省委省政府关于促进旅游业改革发展的系列决策部署，围绕“大力推进旅游产业化、加快建设旅游强省”的战略目标，大力实施全省旅游服务质量全面提升行动计划，提高“京畿福地•乐享河北”的核心竞争力和品牌影响力，不断提升我省旅游业发展的质量和效益，进一步规范旅游市场秩序，提高全省旅游景区管理服务质量，保护广大游客合法权益，按照国家旅游局《关于开展全国A级旅游景区整治行动的通知》要求，自2016年10月开始，省旅游委组织开展了为期三个月的全省4A级以上景区专项整治行动。现将有关情况通报如下：

　　10月23日，省旅游委召开全省4A级以上景区监管工作会议，对开展全省4A级以上景区专项整治行动进行安排部署，会议明确了景区对标整改、监管体制机制改革、景区管理体制改革、景区主体责任落实、景区环境整治、市场监管执法、景区安全管理、舆论和社会监督等八项工作，要求各级旅游部门和A级旅游景区充分认识开展景区专项整治行动的重要意义，形成全省上下狠抓景区服务质量、抓景区综合监管的良好氛围。各级旅游部门和4A级以上旅游景区针对安全管理、服务质量、市场秩序、厕所革命、公共基础设施、讲解服务、景区价格等方面存在的问题，深入扎实地开展了景区专项整治和对标质量提升行动。

　　12月1至12日，省旅游委组织专家组按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准和《国家A级旅游景区现场检查(明查)工作规范》要求，通过现场检查(明查)方式对全省4A级以上景区进行检查验收，对复核暗访报告反映问题的整改到位情况进行针对性复查。

　　依据《旅游景区质量等级管理办法》，按照全省4A级以上景区监管工作会议“整改工作不积极、问题突出、整改后仍不达标的景区，年底前给予警告、严重警告直至摘牌处理”的要求，省旅游委研究决定，对本次检查中严重不达标或存在严重问题的21家景区给予以下处理：

　　(一)取消石家庄市平山拦道石景区、石家庄市联邦·空中花园景区、承德市磬锤峰国家森林公园、邯郸市武安古武当山等4家景区的4A级景区资质。

　　1.石家庄市平山拦道石景区存在的主要问题：一是景区外部交通不畅，可进入性较差;二是主要游览功能缺失;三是游客中心、标识系统等服务设施以及公共信息图形符号设置不规范且数量不足;四是旅游厕所卫生较差，设施破损维护不及时。

　　2.石家庄市联邦·空中花园景区存在的主要问题：一是景区门票价格混乱，存在多处“园中园”、“票中票”问题;二是游客中心选址不当，内部设施和功能不足;三是基础和服务设施老旧破损严重且维护不力;四是景区内商业服务设施招牌林立杂乱，管理不力。

　　3.承德市磬锤峰国家森林公园存在的主要问题：一是门票价格不规范，无独立门票，存在门票捆绑销售问题;二是景区索道陈旧老化，更新不及时，安全设施严重不到位，安全警示标识设置数量不足，存在重大安全隐患;三是未形成完整的游览服务系统，景区停车场、厕所、索道管理不规范问题突出。

　　4.邯郸市武安古武当山存在的主要问题：一是景区厕所仍多为旱厕，卫生脏乱差;主游览区垃圾箱数量严重不足，垃圾清理不及时;二是游客中心功能不全、服务不到位;标志标牌数量不足、维护不到位;设施老旧破损严重，未能及时维护;三是停车场管理粗放，车辆随意停放;景区出入口周边环境氛围差，村民私搭乱建现象严重。

　　(二)对辛集市国际皮革城、廊坊市文化公园、保定市清苑冉庄地道战遗址等3家景区给予降低旅游景区质量等级处理,由4A级景区降为3A级景区。

　　1.辛集市国际皮革城存在的主要问题：一是游客中心选址不当，内部设施和功能不足，咨询、导游讲解、医务室等功能缺失;二是游览功能缺失，旅游性活动渗透性低;三是导览系统、标识系统不健全、不规范;四是管理缺失，施工场所无围挡、无提示，部分设施维护不及时。

　　2.廊坊市文化公园存在的主要问题：一是景区管理不到位，厕所、医务室锁闭;二是停车场标牌混乱，管理无序;三是沿河安全警示标识设置不足，多处施工场地无围挡、无防护，存在安全隐患(廊坊市旅游委提出降级申请)。

　　3.保定市清苑冉庄地道战遗址存在的主要问题：一是景区管理尚需进一步加强，周边广告和商业设施影响景观;二是参观地道内灯光照明系统、安全防护措施及提示不到位，存在安全隐患;三是景区游览各节点缺乏统一管理，未形成完整的游览服务系统;四是停车场面积较小，厕所数量不足，游客中心选址不当，全景图、导览图要素不全且数量较少。

　　(三)对石家庄市赞皇棋盘山、廊坊市自然公园、保定市满城汉墓、沧州市东光铁佛寺、邯郸市武安京娘湖等5家景区给予严重警告，限期6个月整改。

　　(四)对石家庄市灵寿秋山景区、石家庄市平山东方巨龟苑景区、承德市隆化董存瑞纪念馆、张家口市下花园鸡鸣山景区、保定市曲阳虎山、保定市徐水巨力刘伶醉景区、邢台市邢台前南峪景区、邯郸市武安东山文化博艺园、邯郸市赵苑公园等9家景区给予警告，限期3个月整改。

　　本次被警告、严重警告的景区，必须限期整改完成并通过验收后，方可撤销对其所做的处理;本次被取消及降低等级的景区，必须在整改完成后，按照有关程序重新申报创建相应等级的A级景区。

　　旅游景区是游客观光游览、休闲度假的重要载体。当前，我省旅游业处于加快产业化发展、建设旅游强省的关键时期，把旅游景区建设好、管理好、发展好是事关我省旅游业实现跨越式发展的一项重要工作。省旅游委将进一步加快推进景区管理体制改革，加快景区由门票经济向产业经济转变，加快景区由封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。同时，省旅游委将继续对4A级以上景区从严管理，建立退出机制，以查促改、以查促建、以查促管，不断优化复核监管机制，把景区动态管理引入常态化制度化轨道。各市县旅游部门应加强对辖区内3A级及以下旅游景区的全面排查，对存在问题的景区作出严肃处理，督促指导各旅游景区不断提升管理和服务水平，促进全省景区服务质量不断跃上新台阶，让游客游的放心、游的舒心、游的开心，为加快建设旅游强省打下坚实基础。