粮食安全需筑牢六个根基

　近年来，党和国家领导人十分重视我国粮食安全问题。习近平总书记强调“我们的饭碗主要装中国粮”。李克强总理日前主持召开国务院常务会议，部署粮食收储等工作。笔者认为，贯彻落实中央领导讲话精神和部署，保障粮食安全，必须筑牢六个根基。

　　一是筑牢粮食安全的机构队伍根基。要提高全社会对保障粮食安全重要性认识，结合转变政府职能和机构改革需要，合理设置县级以上粮食行政管理部门，推进内设机构改革，配齐配强人员，负责辖区粮食流通管理和行业指导。

　　二是筑牢粮食安全的法制建设根基。要提高依法治国、依法管粮重要性认识，尽快修改完善《粮食流通管理条例》，加快《粮食法》(草案)修订进程，早日出台《粮食法》，提高粮食安全立法层次，完善相关制度和配套措施，指导粮食安全各项工作开展。

　　三是筑牢粮食安全的仓储设施根基。要加强收储和仓储设施建设，加快国家“粮安工程”步伐，抓好国有粮食购销企业产权改革后网点布局和危旧仓库设施改造，引导社会资本积极参与仓储设施建设，支持主产区农民合作社、专业大户等建设储粮设施。

　　四是筑牢粮食安全的应急保障根基。要按照“销区保持6个月供应量”规定，调整落实地方储备粮油规模，增加成品储备，改善储备品种结构，确保储备物资到位。要修订完善粮油应急供应预案，落实应急保供网点体系，开展应急演练，确保应急时调得动，用得上。

　　五是筑牢粮食安全的消费加工根基。要正确把握我国粮食供需消费市场形势，提倡合理膳食营养、爱粮节粮和光盘行动，避免过度追求高、精消费和浪费，合理布局加工网点，提升加工能力水平，最大限度利用有限的粮食资源。

　　六是筑牢粮食安全的国际市场调节根基。要正确分析把握我国粮食市场发展趋势，在保证谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上，发挥好进出口和国家储备调节市场供求作用，防止农产品价格过度波动，保障国内粮食市场安全。

　近年来，党和国家领导人十分重视我国粮食安全问题。习近平总书记强调“我们的饭碗主要装中国粮”。李克强总理日前主持召开国务院常务会议，部署粮食收储等工作。笔者认为，贯彻落实中央领导讲话精神和部署，保障粮食安全，必须筑牢六个根基。

　　一是筑牢粮食安全的机构队伍根基。要提高全社会对保障粮食安全重要性认识，结合转变政府职能和机构改革需要，合理设置县级以上粮食行政管理部门，推进内设机构改革，配齐配强人员，负责辖区粮食流通管理和行业指导。

　　二是筑牢粮食安全的法制建设根基。要提高依法治国、依法管粮重要性认识，尽快修改完善《粮食流通管理条例》，加快《粮食法》(草案)修订进程，早日出台《粮食法》，提高粮食安全立法层次，完善相关制度和配套措施，指导粮食安全各项工作开展。

　　三是筑牢粮食安全的仓储设施根基。要加强收储和仓储设施建设，加快国家“粮安工程”步伐，抓好国有粮食购销企业产权改革后网点布局和危旧仓库设施改造，引导社会资本积极参与仓储设施建设，支持主产区农民合作社、专业大户等建设储粮设施。

　　四是筑牢粮食安全的应急保障根基。要按照“销区保持6个月供应量”规定，调整落实地方储备粮油规模，增加成品储备，改善储备品种结构，确保储备物资到位。要修订完善粮油应急供应预案，落实应急保供网点体系，开展应急演练，确保应急时调得动，用得上。

　　五是筑牢粮食安全的消费加工根基。要正确把握我国粮食供需消费市场形势，提倡合理膳食营养、爱粮节粮和光盘行动，避免过度追求高、精消费和浪费，合理布局加工网点，提升加工能力水平，最大限度利用有限的粮食资源。

　　六是筑牢粮食安全的国际市场调节根基。要正确分析把握我国粮食市场发展趋势，在保证谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上，发挥好进出口和国家储备调节市场供求作用，防止农产品价格过度波动，保障国内粮食市场安全。

　近年来，党和国家领导人十分重视我国粮食安全问题。习近平总书记强调“我们的饭碗主要装中国粮”。李克强总理日前主持召开国务院常务会议，部署粮食收储等工作。笔者认为，贯彻落实中央领导讲话精神和部署，保障粮食安全，必须筑牢六个根基。

　　一是筑牢粮食安全的机构队伍根基。要提高全社会对保障粮食安全重要性认识，结合转变政府职能和机构改革需要，合理设置县级以上粮食行政管理部门，推进内设机构改革，配齐配强人员，负责辖区粮食流通管理和行业指导。

　　二是筑牢粮食安全的法制建设根基。要提高依法治国、依法管粮重要性认识，尽快修改完善《粮食流通管理条例》，加快《粮食法》(草案)修订进程，早日出台《粮食法》，提高粮食安全立法层次，完善相关制度和配套措施，指导粮食安全各项工作开展。

　　三是筑牢粮食安全的仓储设施根基。要加强收储和仓储设施建设，加快国家“粮安工程”步伐，抓好国有粮食购销企业产权改革后网点布局和危旧仓库设施改造，引导社会资本积极参与仓储设施建设，支持主产区农民合作社、专业大户等建设储粮设施。

　　四是筑牢粮食安全的应急保障根基。要按照“销区保持6个月供应量”规定，调整落实地方储备粮油规模，增加成品储备，改善储备品种结构，确保储备物资到位。要修订完善粮油应急供应预案，落实应急保供网点体系，开展应急演练，确保应急时调得动，用得上。

　　五是筑牢粮食安全的消费加工根基。要正确把握我国粮食供需消费市场形势，提倡合理膳食营养、爱粮节粮和光盘行动，避免过度追求高、精消费和浪费，合理布局加工网点，提升加工能力水平，最大限度利用有限的粮食资源。

　　六是筑牢粮食安全的国际市场调节根基。要正确分析把握我国粮食市场发展趋势，在保证谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上，发挥好进出口和国家储备调节市场供求作用，防止农产品价格过度波动，保障国内粮食市场安全。