河北省安全生产监督管理局关于过剩钢铁产能安全拆除的实施意见

01.09.2014  14:07
各设区市安全监管局,定州市、辛集市安全监管局:           按照全省钢铁产业结构调整总体工作部署,我省近几年内需拆除大量炼铁、炼钢、轧钢等配套生产设施设备,特种作业和高危作业较多,极易引发安全事故。为强化安全措施,杜绝事故发生,现提出如下工作要求:           一、切实加强对设备拆除搬迁工作的组织领导           各有关企业要切实加强对过剩钢铁产能拆除工作的领导,董事长或总经理要亲自挂帅,成立由技术、安检等部门参加的专门领导小组,明确各业务小组的职责分工,组织制定设备分拆、吊装、运输工作计划和分步实施方案、安全措施方案、应急救援预案,协调生产、技术、设备、电力、运输等各方力量,选择有资格有丰富工作经验的拆除队伍,充分准备必要的设备和应急物资,及时调度工作进展情况,确保设施设备拆除工作安全、有序运行。           二、认真搞好设备拆除工作中的风险辨识           钢铁企业生产线长,涉及高温铁水、钢水,氧气、氮气等危险化学品,以及煤气等易燃、易爆、有毒的危险介质,在拆除过程中稍有不慎,极易引发安全事故,甚至重特大安全事故。为此要重点抓好以下主要危险环节:           1、高炉、转炉、热风炉、重力除尘、布袋除尘、电除尘、风机房、发电机组、煤气柜、加热炉、煤气管网等煤气生产、输送、净化、贮存、使用等设施设备的置换吹扫,以及氧气、氮气等气体的生产、输送、贮存、使用等设施设备的置换吹扫。严防中毒、燃烧、爆炸事故发生。           2、高炉、转炉、热风炉、煤气柜等大型设施设备在高空的电气分解、吊运。由于设备体积大、自身重,需要大量的切割作业,高空作业难度大,需足够的安全措施予以防范。           3、设备拆除过程中高空作业、动火作业、抽堵盲板作业、起重作业、动火作业、切割作业等多种作业,特种作业、高危作业多,必须制定相应的应急预案、配备必要的应急物资、消防工具及车辆、应急车辆以及医护、事故应急救援等方面的应急人员。           三、周密制定施工方案和安全措施方案           各有关企业要根据炼铁、炼钢、轧钢工艺设备拆除工作中各自不同的工程特点,科学合理制定施工方案和安全措施方案。对于高炉等大型设备的炉顶、除尘设备的拆除,因其工程场地有限、高空作业多、交叉作业多、多部位关联的结构件多,必须统一指挥协调、及时沟通;对于高炉斜桥、下降管等大型结构件的拆除,因作业空间窄小、结构件体积和重量过大、高空作业、吊点不易掌握、必须大型吊车方能完成吊装任务,所以必须首先做好起重设备的准备工作,必须经过技术人员计算好每一步骤方可施工;对于涉电、涉气的作业环节要严格按照操作规程要求稳步实施,严防触电、中毒等事故的发生。           钢铁生产设备拆除工作任务重、难点多、时间紧、影响大,必须高度重视、精心组织、周密策划、通力配合,认真按时间节点要求完成各阶段工作任务。各级安监部门要切实加强现场督导,指导企业制定方案,帮助协调解决有关问题,调动本地区社会力量全力支持,确保各项工作安全、有序运行。各地钢铁生产设备拆除搬迁情况要及时向省局报告,以便上下共同努力,确保搬迁安全。           联系人:李顺新、丁召前  0311-87803067、87803072                                                 河北省安全生产监督管理局                                                       2014年8月29日