唐山市突出问题导向 强化精准施策全力做好岁末年初安全生产工作

12.12.2016  16:07
  唐山市结合本地区实际和时令特点,坚持问题导向,紧盯薄弱环节,突出工作重点,落实“四个干”机制,精准施策发力,全力做好岁末年初安全生产各项工作,确保全面完成年度目标任务,确保全市安全生产形势持续稳定。
  一、强化工作提示,进一步压实安全生产责任。逐一向18个县(市)区政府(管委会)和15个重点行业管理部门下发《关于切实加强当前安全生产工作坚决遏制安全生产事故发生的函》,对岁末年初安全生产重点工作进行提示,督促各级各部门和各单位认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,进一步落实属地监管责任、行业监管责任和企业主体责任,切实把各项工作部署和措施落到实处,全力做好岁末年初安全生产工作。
  二、强化隐患整治,深入开展冬季安全生产大检查。准确把握冬季安全生产工作的规律和特点,组织市级层面制定了20个重点行业领域冬季安全生产工作方案,突出煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金建材、涉氨涉氯和粉尘涉爆、建筑施工、道路交通、人员密集场所、油气管网等重点行业(领域),按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深入开展冬季安全生产大检查,加大监管执法力度,督促企业做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保隐患整改到位,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保冬季安全生产形势稳定。
  三、强化严管重罚,持续开展安全生产专项整治和打击非法违法专项行动。持续开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、道路交通、建筑施工、民爆器材、特种设备、人员密集场所等重点行业领域专项整治行动,加强督导检查和暗查暗访,严厉整治“三违”、“三超”等违法违规行为,严格复工复产验收,严格大型活动审查。坚持严管重罚,保持高压态势,严格落实县乡两级政府打击非法违法专项行动的主体责任,切实发挥乡、村两级排查非法违法行为的优势和作用,严格执行“四个一律”执法措施,进一步规范安全生产秩序,坚决遏制因非法违法引发的各类事故。
  四、强化源头治理,继续强力推进安全生产“双控”机制建设。对安全生产风险辨识分级管控和隐患排查治理体系 “双控”机制建设前一阶段工作进行认真分析研判,找准问题和薄弱环节,制定针对性整改措施。总结试点企业经验做法,在完善提高的基础上,尽快向各行业推广,采取督导调度、执法检查、约谈警示等形式,持续加大攻坚力度,全面推进“双控”机制建设,强化源头治理,夯实安全基础。
  五、强化考核督导,确保全年安全生产目标任务圆满完成。对全市年度安全生产各项重点工作进展情况和目标任务完成情况进行梳理和盘点,制定《全市近期安全生产工作督导清单》,成立由县级领导干部带队的10个综合督导组,对全市各级各部门和各单位安全生产攻坚行动、打击非法违法专项行动、冬季安全生产、隐患排查治理体系建设、诚信管理体系建设和安全生产标准化、县域安全监管规范化建设及年度安全生产考核等重点工作进行全面督导检查,进一步强化工作责任和措施,加强督导考核,加大工作力度,确保全年各项目标任务圆满完成。
  六、强化应急值守,有效提升事故防控水平。严格落实领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度,确保信息畅通。加强安全生产监测预警和应急管理,及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示,督促指导企业和全社会有效防范应对。健全完善安全生产应急预案,加强应急联动,抓好地企衔接并开展针对性应急演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备,确保一旦发生事故险情,及时科学有效应对和处置,全力维护人民群众生命财产安全。