突出中心 真抓实干 以“严”和“实”的作风做好工作

29.02.2016  14:28
  去年以来,曲周县工商局认坚持解放思想,高效履职尽责,突出服务全县发展、优化市场秩序、消费权益保护、加强队伍建设等中心工作,以“”和“”的作风做好各项工作,取得明显成效。
  
  竭尽所能服务全县发展。一是力促市场主体增量。全面落实注册资本登记制度改革,实施“三证合一、一照一码”。将市场主体增量和清理无照经营结合起来,在办照过程中,针对个体户到乡镇政府开具住所证明盖章难的问题,专门印制了住所证明制式表格,各分局与乡镇政府沟通统一盖章;针对交通不便区域,上门填写表格送照到家。实施周通报制度,每周五下午统计分局的办照进度,在县局内网进行通报,激励争先创优。全县去年新增市场主体4441户,其中新增企业936户、新增个体工商户3505家;市场主体累计达到1.4974万户,其中企业3450户、个体工商户1.1524万家。二是实施商标兴企战略。首先是制定三年规划。以环保板材、天然色素、新型材料、绿色食品等主导产业为重点,按照“申报一批、准备一批、培育一批”的工作机制,对经济效益好、知名度高的企业商标予以重点申报,确保申报一个、成功一个。其次是建立健全制度。建立企业商标帮扶员制度,帮助企业制定商标发展战略,引导企业正确使用、管理商标,提高商标信誉和企业信用;建立企业商标双注册制度,通过登记注册窗口,发放《商标服务提示卡》,变后期服务为先期介入,优化商标服务。再次是搭建服务平台。建立商标战略信息平台,对拟注册和已注册商标企业建立数据库,申请了商标专用微信平台,建立了QQ群,及时发布商标法律法规。经过努力,曲周县商标注册平均每年增长100件以上,全县去年新增注册商标229件,新增河北省著名商标5件、中国驰名商标1件;累计有效注册商标1074件,其中中国驰名商标5件、河北省著名商标28件。去年10月份,全市商标发展座谈会在曲周县召开,对曲周县商标工作给予了充分肯定。今年1月份,在河北省商标战略实施示范县示范企业表彰暨现场经验交流会上,曲周县被评为商标示范县并做典型发言。三是加强消费权益保护。首先是完善维权体系。对全县50家基层维权服务站进行规范,在各社区、商场、超市、学校等地,提高12315消费维权服务站的覆盖面和社会影响力。其次是强化培训教育。分批次对消费维权服务站的工作人员进行培训,在有人干的基础上争取干得好。再次是做到快速反应。累计受理消费者投诉229起,成功调解206起,为消费者避免经济损失42万元。
  
  坚定不移优化市场秩序。一是规范执法办案。首先是完善实施了立案备案登记制度,实现案件归口登记,防止重复立案;其次是完善实施案件集体核审制度。对罚没款在1万元以上和有重大影响的以及疑难案件,由案审委集体研究决定,避免滥用自由裁量权。再次是明确了选案派案机制。对专项整治明确主管领导和牵头单位,结合业务有所侧重,形成上下联动的执法格局。第四是制定实施了《案件百分考核办法》。每季度从案件数量、案件类型对各单位进行考核,排名情况全局通报。二是提升执法能力。首先是创新执法手段。在查处一起限制竞争案件中,查扣违法企业电脑后,执法人员采用技术手段将其删除的重要违法信息进行恢复,加以固定,使案件取得突破。其次是改进执法方式。与县电视台联合开办“红盾之光”栏目,遇有重大案件时,由县电视台跟随拍摄调查,对重大案件全县曝光,增强了执法的震慑力。再次是提升执法素质。定期召开执法办案培训交流会、研讨剖析会,不断提高执法办案素质。三是查处大要案件。首先是强化了“诉转案”工作。对涉及到有违法经营行为的投诉,在调解过程中实施调解与立案并行的方式,在对消费者进行赔偿的同时,依法做出行政处罚。去年共办理“诉转案”类型案件50余起。其次是拓宽深化执法领域。对供水公司、电信公司、联通公司、医药公司的限制竞争行为进行了查处,对5个保险代理公司的限制竞争行为进行了查处。对2家驾校存在的滥收费、不正当竞争等行为分别处以5万元罚款。
  
  严实精神律齐干部队伍。一是开展解放思想。对照“三严三实”,聚焦“八破八立”,从服务大局、创新发展、深化改革、精神状态、服务群众上找症结开药方,做到了思想上有破有立,工作上创新作为,受到领导好评。县委授予我局机关党支部为先进基层党组织。二是正学风提素质。制定完善了学习计划、笔记、考勤等制度,将周二集中学习与开展专题培训相结合,由副科级以上领导和有关科室负责同志轮流主持学习,重点开展政治理论、法律法规以及业务知识培训。三是讲纪律守规矩。围绕全面履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,党组和纪检组巡回各分局对作风纪律进行督导检查,严明县局《关于正风肃纪提质提效的十六项制度》,做到监督执纪问责全覆盖、无禁区、零容忍。□河北省曲周县工商局局长 牛金敬